在重要歷史節(jié)點召開的十三屆全國人大三次會議,意義重大、成果豐碩。習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話飽含深情、滿懷期待, 高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富,是對湖北人民的誠摯慰問,是對決勝之地的高度肯定,是對荊楚兒女的殷殷囑托。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中彰顯人大作為。
一、突出政治引領(lǐng),凝聚篤定前行的思想共識
疾風(fēng)知勁草,板蕩識誠臣。當(dāng)前枝江正處在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們要提高政治站位、強化使命擔(dān)當(dāng),上下同心、決戰(zhàn)決勝。
(一)將講話精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展的精神源泉。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十三屆全國人大三次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),圍繞確保疫情不反彈、落實“六穩(wěn)”“六?!薄⒕S護(hù)社會大局穩(wěn)定、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平四道“必答題”,主動作為,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,增強戰(zhàn)略自信和必勝勇氣,變壓力為動力,化危機為契機,奮力開創(chuàng)新局面。
(二)將講話精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)人大依法履職的政治動力。要始終堅定人大工作正確政治方向,自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程和人大工作的各方面。堅持把人大工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來推進(jìn),把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為當(dāng)前最重要的工作和人大履職的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在打好疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中貢獻(xiàn)人大力量。堅持圍繞事關(guān)全市發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大問題開展調(diào)查研究,及時作出決議決定,確保市委重要工作安排通過法定程序成為人民群眾的共同意愿,切實把人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。
(三)將講話精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺。要不斷提高市人大常委會依法履行職能的制度化、規(guī)范化水平,形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、程序規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的工作格局。組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策措施,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展的能力。堅決反對“四風(fēng)”,大力弘揚“嚴(yán)緊硬實”的工作作風(fēng),切實把更多精力投入到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。
二、依法履職盡責(zé),踏出拼搏實干的堅定步伐
浩蕩東風(fēng)起,奮進(jìn)正當(dāng)時。我們要堅持把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,寓支持與監(jiān)督之中,積極推進(jìn)疫后重振工作,助力壯大實體經(jīng)濟(jì)、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全方位優(yōu)化營商環(huán)境。要支持市政府搶抓黨中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策機遇,真正把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。圍繞打造重點產(chǎn)業(yè)集群、延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈等開展調(diào)研,推進(jìn)市政府穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈工作,促進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展,使枝江營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,讓更多企業(yè)在疫情防控中活下去、留下來、發(fā)展好。通過對全市化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行視察,提出有針對性的意見和建議,推動進(jìn)一步加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。對部分市政府部門和單位開展工作評議,推動政府部門轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),用心、用情服務(wù),推動營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,最大限度地釋放市場活力。
(二)多維度厚植民生保障。要把以人民為中心的發(fā)展思想落實到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的全過程,推動解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)、?;久裆裙ぷ?,千方百計把疫情造成的損失降到最低。今年我們擬對全市實現(xiàn)全面小康工作情況開展調(diào)查,助推全面建成小康社會目標(biāo)按期實現(xiàn)。對全市脫貧攻堅工作進(jìn)行視察,推動產(chǎn)業(yè)扶貧等長效機制建立。對全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察,促進(jìn)老年人群體利益得到關(guān)注和保障。對全市農(nóng)資市場監(jiān)管情況進(jìn)行視察,推進(jìn)對農(nóng)藥、化肥、種子市場嚴(yán)格監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況暨“十件民生實事”推進(jìn)情況進(jìn)行視察,督促解決一些影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)深層次推動法治建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督的“法治利劍”作用,堅持推動憲法實施,努力在加強社會主義民主法治建設(shè)和全面依法治市中發(fā)揮更大作用。加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織開展教育培訓(xùn)和普法工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力,更好保障人民群眾的合法權(quán)益。對全市貫徹實施《物業(yè)管理條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《社會救助暫行辦法》《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對實施《物業(yè)管理條例》情況進(jìn)行專題詢問,并督促審議意見的落實,保證法律法規(guī)有效實施,推動我市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。
三、緊扣代表主體,匯聚攻堅克難的磅礴力量
百花競放春光好,眾人拾柴火焰高。我們要充分發(fā)揮人大代表的“三個作用”,匯聚起全市上下砥礪奮進(jìn)、共克時艱的磅礴力量。
(一)充分發(fā)揮好代表的監(jiān)督推動作用。堅持以代表小組為單位,以集體視察、專題調(diào)研等活動為主要形式,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生,對脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作開展監(jiān)督。每季度至少開展一次活動,力求選準(zhǔn)選好活動議題,增強活動的針對性、實效性。認(rèn)真開展“代表走訪月”活動,廣泛收集、認(rèn)真督辦代表和群眾意見建議,做到“民有所呼、我有所應(yīng)”,推動各項政策措施在基層落地落細(xì)落實。堅持從源頭上把好代表建議質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)和服務(wù)代表依法依規(guī)提出建議。完善代表建議督辦機制,進(jìn)一步提升代表建議辦理實效,力爭辦一條建議解決一類問題。
(二)充分發(fā)揮好代表的橋梁紐帶作用。積極發(fā)揮人大代表深深植根于人民群眾的優(yōu)勢,組織代表當(dāng)好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宣傳員、信息員,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要講話和十三屆全國人大三次會議精神,根據(jù)全市全面建成小康的時間表和路線圖,協(xié)助政府和有關(guān)部門推進(jìn)工作。以建“雙網(wǎng)”促“雙聯(lián)”創(chuàng)“雙優(yōu)”工作為主線,認(rèn)真落實人大代表與人民群眾聯(lián)系制度。組織開展代表向原選區(qū)選民述職。精心組織開展“聚力鄉(xiāng)村振興,人大代表在行動”活動,使人大工作更接地氣、更順民心。
(三)充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用。組織代表立足本職崗位,發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,力所能及地幫助群眾解決疫情防控、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件及上學(xué)、就醫(yī)等實際困難。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表要切實承擔(dān)工作責(zé)任,帶頭落實各項政策措施;專家學(xué)者代表要用自己的知識和技術(shù)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展,幫助解決發(fā)展難題;市場主體代表要積極探索與群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制,力爭發(fā)展帶動一批。繼續(xù)評選“優(yōu)秀代表建議”,樹立履職標(biāo)桿,增強代表依法履職、為民代言的使命感和責(zé)任感。組織力量挖掘優(yōu)秀代表事跡,強化典型宣傳,傳播人大好聲音,激發(fā)代表履職熱情,弘揚社會正能量。(本文作者系湖北省宜昌市枝江市人大常委會副主任 徐廷華)
(責(zé)編:劉自平)