鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)行“一年兩會(huì)”是新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新要求新舉措,是基層人民群眾“當(dāng)家作主”的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣人大工作會(huì)議精神,甘肅省迭部縣十五屆人大常委會(huì)履職以來(lái),從規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)入手,不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的指導(dǎo),有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和實(shí)效。
堅(jiān)持周密部署,做到組織有序。
按照新修訂的《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次”的規(guī)定,縣人大常委會(huì)為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法有序召開(kāi)人代會(huì),成立了11個(gè)指導(dǎo)組,先后30余次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大從“提前謀劃、統(tǒng)籌安排、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備”等方面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的指導(dǎo)。
堅(jiān)持嚴(yán)格依法,確保程序規(guī)范。
縣人大常委會(huì)把發(fā)展全過(guò)程人民民主貫穿到人代會(huì)的全過(guò)程。常委會(huì)主任、副主任以嚴(yán)格人代會(huì)法定程序?yàn)榍腥朦c(diǎn),分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展督查指導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)人代會(huì)會(huì)議的時(shí)間、出席代表人數(shù)、議程日程安排、選舉表決程序等是否依法依規(guī),預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、全體代表會(huì)議和分組討論會(huì)議是否按照法定程序進(jìn)行。做到程序不減、環(huán)節(jié)不漏,有效保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)依法規(guī)范、步驟嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理。
堅(jiān)持精選議題,提高監(jiān)督效能。
會(huì)議召開(kāi)前,縣人大常委會(huì)指導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全縣重點(diǎn)工作和人民群眾對(duì)美好生活向往,科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一年兩會(huì)”議題,把聽(tīng)取審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作為主要議題。組織代表圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開(kāi)展討論審議,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作中更多汲取群眾智慧,體現(xiàn)群眾意愿,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持突出主體,發(fā)揮代表作用。
人代會(huì)期間,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的參與者,人大代表認(rèn)真履行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”神圣職責(zé),以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生實(shí)事等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局積極建言獻(xiàn)策,提出符合發(fā)展實(shí)際、契合群眾意愿和期盼的意見(jiàn)建議。
通過(guò)重點(diǎn)督查、強(qiáng)化指導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量均有提高,會(huì)議內(nèi)容更加完整,會(huì)議程序更加規(guī)范,發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐更加凸顯,人大代表的履職積極性持續(xù)提升,進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了縣人大常委會(huì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新突破。
(文:迭部縣人大常委會(huì)辦公室 李軍)
(責(zé)編:杜凱楊)