加強(qiáng)人大常委會聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾(以下簡稱“兩個聯(lián)系”)工作,是人大常委會和人大代表的法定職責(zé),是充分發(fā)揮人大代表作用,做到“民有所呼、我有所應(yīng)”的有效抓手,從湖北省人大常委會的實踐來看,“兩個聯(lián)系”取得了明顯成效,但其工作機(jī)制還需要不斷健全完善。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于“兩個聯(lián)系”工作的重要要求
(一)做好“兩個聯(lián)系”是堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度的必然要求
習(xí)近平總書記指出,“人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于深深植根于人民之中”,“各級國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系、加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,是實行人民代表大會制度的內(nèi)在要求,是人民對自己選舉和委派代表的基本要求”,要“把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議,積極回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受人民監(jiān)督,認(rèn)真改正工作中的缺點和錯誤”。這些重要論述深刻揭示了“兩個聯(lián)系”的重要性和必要性,要求人大機(jī)關(guān)堅持人民主體地位,發(fā)揮人大代表作用,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。
(二)人大常委會要密切聯(lián)系代表,擴(kuò)大代表對常委會工作的參與
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要“健全人大常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表機(jī)制,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道”。趙樂際委員長要求,通過邀請代表列席會議、參加執(zhí)法檢查和調(diào)研等方式,拓展代表參與常委會工作的廣度和深度,自覺接受代表監(jiān)督。根據(jù)代表法的規(guī)定,縣級以上的各級人大常委會應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系,擴(kuò)大代表對本級人民代表大會常務(wù)委員會活動的參與。根據(jù)地方組織法的規(guī)定,縣級以上的地方各級人大常委會行使包括“聯(lián)系本級人民代表大會代表”的職權(quán),縣級以上的地方各級人大常委會和各專門委員會、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全常委會組成人員和各專門委員會、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制,支持和保障代表依法履職,擴(kuò)大代表對各項工作的參與。
(三)密切聯(lián)系人民群眾是代表依法履職的基本要求,代表要當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé),要忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權(quán)力”?!耙浞职l(fā)揮來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢,密切同人民群眾的聯(lián)系,當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,最大限度調(diào)動積極因素、化解消極因素,展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采”。趙樂際委員長指出,人大代表要把密切聯(lián)系人民群眾作為依法履職的基本要求,積極參加代表小組、集中視察等活動,用好代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表接待日等履職平臺,從老百姓的家長里短中了解大家想什么、憂什么、盼什么,虛心向群眾學(xué)習(xí),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,依法推動解決群眾關(guān)心的突出問題。代表法規(guī)定,代表有與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系、聽取和反映他們的意見和要求、努力為人民服務(wù)的義務(wù)。地方組織法也對人大代表聯(lián)系群眾作出了類似規(guī)定。
(四)人大常委會及機(jī)關(guān)要樹牢為代表服務(wù)的意識,支持和保障代表依法履職
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,拓寬聯(lián)系渠道,積極回應(yīng)社會關(guān)切,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。各級人大常委會要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表更好依法履職,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)”。趙樂際委員長要求,“常委會、各專門委員會、工作委員會、全國人大機(jī)關(guān)各單位,都要牢固樹立為代表服務(wù)的意識,形成代表工作合力?!薄耙浴畠蓚€聯(lián)系’為抓手深化拓展代表工作,支持和保障代表依法履職,當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁”。代表法對保障代表的知情權(quán),組織代表參加履職學(xué)習(xí),認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見等方面作出了具體規(guī)定。地方組織法對縣級以上的地方各級人大常委會通過建立基層聯(lián)系點、代表聯(lián)絡(luò)站等方式,密切同人民群眾的聯(lián)系,聽取對立法、監(jiān)督等工作的意見和建議作出了規(guī)定。
二、湖北省“兩個聯(lián)系”工作的主要做法
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實“兩個聯(lián)系”工作制度保障
湖北省委高度重視人大工作和代表工作,先后兩次召開人大工作會議,出臺關(guān)于加強(qiáng)人大工作的文件,對做好“兩個聯(lián)系”工作、發(fā)揮人大代表作用提出明確要求。省委常委會會議專題研究提交全國“兩會”的重點議案建議,原汁原味研讀省人大會議代表提出的意見建議;省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭領(lǐng)辦代表建議。省人大常委會先后制定常委會聯(lián)系省人大代表辦法、完善全省各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的意見。自2020年起每年制定代表工作計劃,對“兩個聯(lián)系”工作作重點安排。在省人大常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立省人大各專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)以及各選舉單位共同參與,代工委綜合協(xié)調(diào)的代表工作機(jī)制,形成聯(lián)系代表、服務(wù)代表的合力。各市(州)人大常委會均相應(yīng)制定有關(guān)“兩個聯(lián)系”的辦法或意見,黃石市、咸寧市、仙桃市等地細(xì)化出臺了代表回原選舉單位報告履職情況、履職量化考核評價等相關(guān)配套制度。
(二)積極推進(jìn)平臺載體建設(shè),暢通吸納民意、匯集民智渠道
2023年,出臺關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)管理使用的意見、進(jìn)一步加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點建設(shè)的指導(dǎo)意見、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法研究和人才基地建設(shè)的指導(dǎo)意見,調(diào)整優(yōu)化聯(lián)系點和立法研究基地設(shè)置,目前省級共建有22個基層立法聯(lián)系點、5個立法研究和人才培養(yǎng)基地。各地人大結(jié)合實際建有代表聯(lián)絡(luò)站、代表工作室、“人民議事廳”等平臺。其中代表聯(lián)絡(luò)站方面,全省各地根據(jù)選區(qū)和代表分布,本著方便聯(lián)系人民群眾、方便代表開展活動的原則,依托村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、鄰里中心、工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)中心等,共建成代表聯(lián)絡(luò)站7010個,基本做到有場地、有制度、有經(jīng)費、有工作人員、有履職檔案等。襄陽市、荊州市等地在小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等設(shè)立代表聯(lián)系點、代表巡回接待點,進(jìn)一步方便代表聯(lián)系人民群眾。鄂州市、孝感市等地在加強(qiáng)線下平臺建設(shè)的同時,同步建設(shè)網(wǎng)上聯(lián)系平臺,實現(xiàn)代表聯(lián)系人民群眾全天候。荊門市掇刀區(qū)近年來升級完善和新建44個“家站點”,統(tǒng)一設(shè)計制定模板,2022年以來,通過代表履職平臺接待選民7100余人次,收集意見建議320多條,為群眾辦好事實事260多件,使小平臺成為為民履職“服務(wù)站”、收集民意“直通車”、凝心聚力“民心橋”,讓群眾真切感受到代表就在身邊、民主就在眼前。
(三)常委會常態(tài)化聯(lián)系代表,支持代表依法履職
全省各級人大常委會不斷豐富同代表的聯(lián)系形式,完善有關(guān)制度機(jī)制,實現(xiàn)聯(lián)系常態(tài)化制度化。本屆省人大常委會組成人員,逐一明確聯(lián)系省人大代表共365名,各專(工)委常態(tài)化聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域代表146名,實現(xiàn)了常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表全覆蓋。2023年邀請100人次全國、省人大代表列席常委會會議,召開3次列席代表座談會,邀請910人次代表參與執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動。統(tǒng)籌“一府一委兩院”聯(lián)系代表工作,推薦52名全國、省人大代表作為國家和省相關(guān)工作監(jiān)督員,組織95名代表參加相關(guān)活動。各地人大常委會不斷深化代表對常委會工作的參與。襄陽市人大常委會自2019年以來創(chuàng)造性開展大氣污染防治專項監(jiān)督,常委會主任會議成員全員上陣,組織人大代表深入一線實地開展調(diào)研監(jiān)督152次,每兩個月召開一次座談會聽取各縣(市、區(qū))人大和參會代表的意見建議,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。黃石市規(guī)定市人大常委會組成人員回原選舉單位參加代表活動每年不少于2次。
(四)豐富代表聯(lián)系群眾的形式和內(nèi)容,接地氣、察民情、聚民智
堅持五級代表混合編組,全省建立6320個代表小組。通過組織代表進(jìn)站履職、開展“代表行動”、選民接待日、代表走訪月、代表直通車等形式,豐富閉會期間代表活動,加強(qiáng)代表同人民群眾的聯(lián)系,使人大代表成為黨和政府同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁。2023年,堅持四級人大、五級代表整體聯(lián)動,采取“1+N”方式,全省聚焦“美好環(huán)境與幸福生活”大主題,各地結(jié)合實際選擇510多個小切口,涉及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)扶持等多個方面,組織代表集中聚焦履職,深受群眾歡迎。各級代表充分發(fā)揮社會模范、崗位先進(jìn)、人民代言人“三重角色”作用,在宣傳引導(dǎo)、示范帶動、收集意見、參與決策、監(jiān)督落實等方面發(fā)力,引導(dǎo)群眾“主意大家拿、辦法大家想、事情大家做”。各地探索出“灣子夜話”、人民議事廳、代表“碼”上見、“云”接待等民主議事載體。各級人大常委會充分吸納代表建議,及時將其轉(zhuǎn)化為人大立法、監(jiān)督選題,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。人民群眾切身感受到全過程人民民主看得見、摸得著、真管用。
(五)高質(zhì)量辦理代表意見建議,讓代表作用得到更好發(fā)揮
全省各級人大常委會把辦理代表意見建議作為回應(yīng)代表和人民關(guān)切、接受代表和人民監(jiān)督的重要工作來做,按照“兩個高質(zhì)量”要求,認(rèn)真做好代表議案建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量和效率,發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。省人大常委會制定省人大代表建議辦理工作規(guī)程,對代表建議的提出、交辦、辦理、監(jiān)督作出規(guī)范,服務(wù)代表將建議提準(zhǔn)提實,督促辦理單位將建議辦結(jié)辦好。新一屆省人大代表積極建言獻(xiàn)策,代表建議呈現(xiàn)量多質(zhì)優(yōu)特點,承辦單位辦結(jié)并答復(fù)代表后,代表評價滿意率達(dá)到97.8%。主任會議成員、省政府負(fù)責(zé)同志及省人大各專(工)委重點領(lǐng)辦督辦代表建議,產(chǎn)生“辦好一件、推動一片”的示范效應(yīng)。武漢市漢陽區(qū)江欣苑社區(qū)選區(qū)代表運(yùn)用提出建議、代表約見、持證視察等方式,不斷深化閉會期間代表履職,通過人大“派單”、政府“接單”、代表“驗單”,精準(zhǔn)建言,匯聚民智,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。十多年來,該選區(qū)各級人大代表先后提出城中村改造提速、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老等高質(zhì)量建議,得到有關(guān)單位采納和實施,推動該社區(qū)實現(xiàn)從貧困小漁村向富裕新社區(qū)的蝶變。宜昌市、十堰市、咸寧市等地建立健全“一府一委兩院”聯(lián)系代表工作機(jī)制,推動國家機(jī)關(guān)在辦理代表建議時聽取代表意見。黃岡市人大常委會將代表收集的意見建議作為確定下年度監(jiān)督議題的重要參考,使人大監(jiān)督與群眾關(guān)切緊密結(jié)合起來。
三、“兩個聯(lián)系”工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
(一)對“兩個聯(lián)系”的認(rèn)識還有待提高
有的市縣人大常委會沒有將其擺在重要位置,經(jīng)常性研究部署總結(jié)不夠,對工作落實情況缺少過程管理。有的代表對中央要求和法律規(guī)定不熟悉,對同人民群眾聯(lián)系什么、如何聯(lián)系不了解,積極性、主動性不夠,換屆之后一些新任代表這方面問題更為突出。部分群眾對人民代表大會制度和地方人大缺乏了解,對代表聯(lián)系群眾活動的關(guān)注度、參與度相對較低,代表聯(lián)系群眾的影響力有待提升。
(二)服務(wù)保障代表依法履職還有待加強(qiáng)
有的地方人大常委會對“兩個聯(lián)系”工作提一般性要求多,謀劃具體可操作的措施不夠。有的邀請代表列席常委會會議時事前向代表通報會議相關(guān)情況不夠,部分列席代表對會議議題缺乏了解,參與常委會工作不深入。有的對代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做得不夠,培訓(xùn)的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、實效性還需提高,定期向代表通報重要情況、保障代表知情知政還要加強(qiáng)。代表聯(lián)系群眾的約束機(jī)制和激勵手段還需進(jìn)一步完善。
(三)代表履職平臺還有待拓展
從線下來看,有的地方對轄區(qū)內(nèi)代表聯(lián)絡(luò)站的布局缺乏統(tǒng)一謀劃,有的站點設(shè)置不夠合理,與代表小組匹配度不高,不方便代表進(jìn)站或群眾上門。有的代表聯(lián)絡(luò)站存在重建設(shè)輕管理、有陣地缺內(nèi)容、有制度缺執(zhí)行、有要求缺落實等傾向,規(guī)范化、制度化、常態(tài)化開展活動,聯(lián)系群眾、傾聽民意的功能發(fā)揮還需加強(qiáng)。同時,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、二維碼等新技術(shù)手段聯(lián)系群眾不夠,有的市、縣還未建立代表聯(lián)系群眾的網(wǎng)上平臺,對市、縣網(wǎng)上平臺建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)還不夠,工作規(guī)范性還需加強(qiáng)。
(四)“兩個聯(lián)系”的形式還有待創(chuàng)新
人大常委會聯(lián)系代表的頻度、廣度、深度還存在一些不足。目前以邀請列席常委會會議、召開列席代表座談會、邀請參與專委會活動為主,需要繼續(xù)探索新的形式。有的常委會組成人員聯(lián)系代表的內(nèi)容和形式相對單一,圍繞明確主題溝通聯(lián)系不夠。代表聯(lián)系群眾的覆蓋面總體上還不夠廣,聯(lián)系的渠道和途徑需要進(jìn)一步拓展,收集民意的廣泛性不足。有的代表小組開展活動的方式和內(nèi)容不規(guī)范,計劃性不夠強(qiáng),隨意性比較大。
(五)“兩個聯(lián)系”的效果還有待提升
部分代表聯(lián)系群眾的意識需進(jìn)一步提升,深入實際調(diào)查研究、了解群眾所思所盼所愿不夠。有的代表提出的意見建議針對性不強(qiáng)、質(zhì)量不夠高。代表反映的意見建議閉環(huán)處置機(jī)制還需進(jìn)一步完善,有的地方對代表列席常委會會議提出的意見,收集處理反饋缺少規(guī)范的流程,特別是閉會期間代表聯(lián)系群眾收集的意見建議辦理程序不規(guī)范,辦理力度還需加大。有的單位辦理代表意見建議重程序答復(fù)、輕問題解決,沒有真正轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的行動。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對代表意見建議進(jìn)行綜合分析還需加強(qiáng)。
四、進(jìn)一步深化“兩個聯(lián)系”工作的思考
從實踐看,“兩個聯(lián)系”工作是黨的群眾路線在人大工作中的具體體現(xiàn),是堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,穩(wěn)中求進(jìn)推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是人大工作踐行全過程人民民主的重要途徑。做好“兩個聯(lián)系”工作,應(yīng)當(dāng)著眼于充分發(fā)揮人大代表作用,關(guān)鍵在人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)支持保障,基礎(chǔ)在建好管好用好履職平臺,重點在辦好人大代表議案建議,落腳在接地氣、察民情、聚民智、惠民生。地方各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)將“兩個聯(lián)系”作為一項重要的基礎(chǔ)性、長效性工作抓緊抓好,把握規(guī)律,完善機(jī)制,提高實效,使各項工作都建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。
(一)將“兩個聯(lián)系”工作擺在更加突出的位置
貫徹黨的二十大關(guān)于“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”的要求,建議總結(jié)近年來“兩個聯(lián)系”工作匯集民情民意的有效做法,研究各級人大吸納民意、匯集民智的意見或辦法。健全人大常委會黨組會議、主任會議專題研究代表工作機(jī)制,將“兩個聯(lián)系”列入人大常委會每年要點計劃。常委會黨組會議、主任會議定期聽取各專門(工作)委員會、常委會代工委關(guān)于常委會組成人員聯(lián)系代表、代表建議辦理、議案審議結(jié)果、督辦代表建議等情況。利用電視、報紙、人大官方網(wǎng)站、代表接待群眾場所等多種載體,加強(qiáng)對人大常委會工作、人大代表參與常委會工作、人大代表聯(lián)系群眾的宣傳,提高群眾知曉率和參與度。
(二)大力推進(jìn)平臺載體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
落實新修正地方組織法關(guān)于建立基層聯(lián)系點、代表聯(lián)絡(luò)站的規(guī)定,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),將各級代表全部編入代表聯(lián)絡(luò)站,推動各級國家機(jī)關(guān)進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,將代表聯(lián)絡(luò)站建成代表依法履職的平臺、宣傳黨的路線方針政策的窗口、密切聯(lián)系群眾的橋梁、踐行全過程人民民主的載體。積極探索多種模式建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站,統(tǒng)籌推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點、預(yù)算工委基層聯(lián)系點等融合發(fā)展,使各代表聯(lián)絡(luò)站的功能既有普遍性,也有獨特性。加強(qiáng)人大聯(lián)系代表和人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實行人大常委會統(tǒng)一建設(shè)、各級人大常委會各級人大代表統(tǒng)一使用,促進(jìn)代表網(wǎng)上聯(lián)系群眾更加便捷、更加規(guī)范、更加高效。
(三)健全完善聯(lián)系運(yùn)行制度機(jī)制
堅持邀請代表列席常委會會議機(jī)制,結(jié)合審議議題邀請具有專業(yè)背景的代表、來自基層一線的代表,實現(xiàn)基層代表在任期內(nèi)列席常委會會議全覆蓋。健全常委會會議期間列席代表座談制度,會前向代表通報常委會會議相關(guān)情況,邀請政府相關(guān)部門共同參與,做到座談有主題、代表有建議、處理有結(jié)果。加強(qiáng)代表履職監(jiān)督管理,建立健全代表履職評價體系和激勵機(jī)制,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè),健全人大代表向原選舉單位報告履職情況、縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民報告履職情況的機(jī)制,保證每位代表在任期內(nèi)至少報告1次履職情況。
(四)豐富和拓展聯(lián)系的方式方法
加強(qiáng)常委會組成人員聯(lián)系代表的統(tǒng)籌組織,實行常委會組成人員下基層必訪代表、開展執(zhí)法檢查必邀請代表參加、督辦處理代表建議必見代表等機(jī)制。全面落實地方組織法相關(guān)規(guī)定,細(xì)化專(工)委聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識代表的工作制度。圍繞黨委中心工作,閉會期間謀劃開展有明確主題的“代表行動”,組織各級代表聚焦主題反映民情、匯集民智,助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。將代表聯(lián)系人民群眾工作融入基層社會治理創(chuàng)新,鼓勵各地創(chuàng)新開展人民建議征集制度、民生實事項目人大代表票決、街道議事代表會議制度、居(村)民議事、“人民議事廳”、“代表夜話”等工作,實行“眾人的事由眾人商量”。鼓勵代表結(jié)合崗位實際,開展形式多樣的聯(lián)系活動,及時總結(jié)宣傳行之有效的好做法。
(五)健全民意處理“閉環(huán)”機(jī)制
堅持系統(tǒng)觀念,多措并舉,著力提高代表議案建議辦理工作質(zhì)量。加強(qiáng)代表提出議案建議前溝通協(xié)調(diào),商請有關(guān)單位向代表提供重點工作、推薦選題等參考資料,協(xié)助代表提出議案建議前與有關(guān)單位聯(lián)系互動,提高議案建議的針對性、實效性。加強(qiáng)閉會期間代表意見建議收集辦理反饋工作,將代表參加審議、列席代表座談會、參與調(diào)研檢查視察、走訪接待人民群眾等提出(收集)的意見建議,納入意見建議范圍并建立臺賬,根據(jù)建議內(nèi)容分類交辦,跟進(jìn)監(jiān)督,形成閉環(huán),確保件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)會議期間代表意見建議辦理工作,對事關(guān)黨委政府中心工作、代表反映比較集中的建議,交由有關(guān)部門重點研究處理,由專委會重點督辦,辦理情況向代表和人民群眾公開。運(yùn)用信息技術(shù)手段,對代表提出的意見建議定期匯總分析,視情轉(zhuǎn)化為人大常委會履職內(nèi)容,或報送同級黨委、政府作為開展工作的民情參考。依托代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺請代表對所提意見建議辦理情況進(jìn)行評價,各級人大常委會對辦理質(zhì)量高的代表建議進(jìn)行宣傳表揚(yáng)。
(作者:湖北省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任 王艷玲)
(來源:中國人大網(wǎng))
(責(zé)編:高笑笑)