全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，人民是決定性力量。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等代表聯(lián)系群眾平臺在全過程人民民主的基層實踐中應(yīng)運而生、蓬勃發(fā)展，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，成為各地民主政治建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線，充分彰顯人民代表大會制度的巨大優(yōu)勢。
目前，20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等群眾身邊的人大代表履職平臺在全國“遍地開花”，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的全覆蓋，定期組織代表接待群眾聽取意見，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，架起群眾和代表之間的“連心橋”。各級人大以代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等平臺為依托，結(jié)合人大職責(zé)或職權(quán)，廣泛組織代表通過調(diào)研、視察、座談等方式，深入了解民情民意，積極為民建言發(fā)聲，更好保障黨心與民心相通、民意與國策共鳴，生動詮釋全過程人民民主的真諦。
代表聯(lián)系群眾平臺充分彰顯人大制度優(yōu)勢，得益于“兩個聯(lián)系”的不斷深化和制度機制的健全完善。密切人大常委會同人大代表的聯(lián)系、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，是實行人民代表大會制度、發(fā)展全過程人民民主的必然要求，是深化拓展代表工作、充分發(fā)揮代表作用的重要抓手。各級人大不斷創(chuàng)新完善“兩個聯(lián)系”制度機制，以真聯(lián)系真效果促代表工作創(chuàng)新發(fā)展。在代表聯(lián)系群眾方面，各級人大加強對代表履職的服務(wù)保障，著力推進“家站點”的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，確?！凹艺军c”建設(shè)有章可依、有規(guī)可循。
北京將1.6萬名各級人大代表全部編入各區(qū)人大常委會建立的345個代表之家和2590個聯(lián)絡(luò)站；廣東開展“綠美廣東 人大代表在行動”主題活動，組織12.4萬余名五級人大代表參與；重慶開展“兩聯(lián)一述”活動，創(chuàng)建“一接二訪三議”制度，人大代表依托家站接待、走訪群眾100多萬人次……這些務(wù)實創(chuàng)新的做法，推動全覆蓋建好家站、常態(tài)化用好家站，為代表履職提供廣闊平臺。各級人大還探索打造“碼上見”等線上代表家站，實現(xiàn)線上線下齊發(fā)力，為民服務(wù)真解難，成為代表工作踐行全過程人民民主的“新風(fēng)尚”。
代表聯(lián)系群眾平臺將代表發(fā)揮作用嵌入基層治理體系中，推動基層治理效能提升。作為代表在閉會期間開展活動的重要陣地，“家站點”是支持和保障代表依法履職、將代表作用嵌入基層治理體系的重要平臺。密切聯(lián)系群眾，進家入站聽民聲，真實反映民意，廣泛集中民智，成為人大代表閉會期間履職的鮮活實踐。
浙江組織全省各級人大代表開展助推三個“一號工程”主題活動，用好代表家站平臺，梳理問題清單9000多項，推動問題解決。湖南開展“深入基層聽民聲，匯聚民智促發(fā)展”代表小組主題活動，全省五級人大代表全部“下組進站”，積極履行職責(zé)?！凹艺军c”等群眾身邊的人大代表履職平臺，幫助群眾以合理合法的方式表達訴求，暢通民意民情渠道，推動基層治理效能提升，切實提高人民生活品質(zhì)。
代表聯(lián)系群眾平臺有力踐行全過程人民民主，豐富全過程人民民主的時代內(nèi)涵。人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。反映大事小情的人民群眾，耐心傾聽的人大代表和答疑解惑的政府部門，通過“家站點”里一場場面對面的溝通，為全過程人民民主的宏大敘事增添了更多“煙火氣”?！凹艺军c”的“小窗口”映照全過程人民民主的“大舞臺”，展現(xiàn)新時代代表履職新氣象。
人大代表走進“家站點”，聽民意、聚民智、解民憂，當(dāng)好黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁，充分聽取和反映群眾的意愿呼聲，將接地氣冒熱氣的基層聲音轉(zhuǎn)化為代表建議。相關(guān)國家機關(guān)認(rèn)真辦理代表建議，推動依法解決群眾急難愁盼事。各級人大還健全意見建議研究吸納和反饋機制，把民意民智體現(xiàn)到立法、監(jiān)督等工作中，推動從法律、制度層面解決問題、改進工作。代表聯(lián)系群眾平臺讓代表與群眾聯(lián)系愈發(fā)緊密，反映民意更加順暢有效，一個個來自群眾的“金點子”，不斷轉(zhuǎn)化為增進民生福祉、助推高質(zhì)量發(fā)展的“好建議”，全過程人民民主在“家站點”煥發(fā)勃勃生機。
今年是全國人民代表大會成立70周年。各級人大牢記初心使命，堅定制度自信，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，在新起點上用高質(zhì)量代表工作深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，支持和保障人民當(dāng)家作主。各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾，更好發(fā)揮橋梁作用，成為百姓身邊看得見的“貼心人”。通過密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表作用，人大工作將更好地體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，凝聚起奮進新征程的強大力量！
（來源：《中國人大》雜志2024年第11期）
（責(zé)編：高笑笑）
