各位委員、各位同志:
在大家的共同努力下,本次常委會會議順利完成了各項任務(wù)。共審議3件法律草案,通過了其中的2件;審議并原則通過了常委會工作報告稿,通過了十二屆全國人大五次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單、代表資格報告等有關(guān)文件,還決定了人事任免事項。
我國紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,中國紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要,針對紅十字事業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,常委會經(jīng)過3次審議,對紅十字會法進行全面修訂,進一步完善了紅十字會的職責(zé),強化了對紅十字會的監(jiān)督,還增沒了法律責(zé)任一章,為保障紅十字會依法履職、提升紅十字會公信力、推動紅十字事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。希望有關(guān)單位和部門以此契機,加強法律宣傳,落實法律規(guī)定,在全社會弘揚人道、博愛、奉獻精神,匯聚正能量,引領(lǐng)新風(fēng)尚,努力開創(chuàng)我國紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。
本次會議審議通過了關(guān)于修改企業(yè)所得稅法的決定。為鼓勵企業(yè)慈善捐贈,2016年3月十二屆全國人大四次會議通過的慈善法,規(guī)定了慈善捐贈支出結(jié)轉(zhuǎn)扣除的優(yōu)惠政策。這次修改企業(yè)所得稅法,主要是與慈善法的上述規(guī)定相銜接。在今后的立法工作中,如涉及法律之間的銜接問題,有關(guān)方面要認(rèn)真研究,及時修改完善相關(guān)法律。
本次會議的一項重要議程是審議并原則通過全國人大常委會工作報告稿。審議中,常委會組成人員和列席會議的同志對全國人大常委會工作給予高度評價,對工作報告稿總體表示贊成。大家一致認(rèn)為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會堅決貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé),大事要事敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,重點領(lǐng)域立法取得新成果,一批重要法律相繼出臺,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,監(jiān)督工作針對性和實效性不斷增強,各項工作在以往基礎(chǔ)上又取得新進展新成效。
大家強調(diào),全國人大及其常委會是最高國家權(quán)力機關(guān),也是重要的政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)。要加快重點領(lǐng)域立法,加強涉及改革的法律立改廢釋工作,提升立法精細(xì)化水平,以良法促進發(fā)展、保證善治;牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,不斷提高人民群眾滿意度和獲得感;做好十三屆全國人大代表選舉工作,指導(dǎo)和督促各選舉單位做好代表選舉工作,深刻汲取遼寧拉票賄選案的教訓(xùn),確保選舉工作方向正確、弊絕風(fēng)清;統(tǒng)籌做好代表、對外交往、新聞輿論、理論研究等其他各方面工作;大力加強自身建設(shè),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),圓滿完成本屆全國人大及其常委會各項任務(wù),為長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度作出新的貢獻。大家對工作報告稿提出的意見建議,文件起草組要抓緊研究、認(rèn)真吸納,按照法定程序,將修改后的工作報告提請十二屆全國人大五次會議審議。對常委會工作的意見建議,有關(guān)方面要虛心接受、努力改進。
各位委員、各位同志,今年是全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的頭等大事。即將召開的十二屆全國人大五次會議,是對全黨全國上下團結(jié)一心做好全年工作、以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開的一次總動員。會議將聽取審議“一府兩院”工作報告和常委會工作報告,審查批準(zhǔn)計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案,審議民法總則草案、有關(guān)十三屆全國人大代表選舉的法律文件等。開好這次大會,對于全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),“擼起袖子加油干”,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的分析判斷和對工作的部署要求上來,同全體代表一道履職盡責(zé),共同完成會議各項任務(wù),把十二屆全國人大五次會議開成民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。在這里,我強調(diào)三點。
一是充分發(fā)揚民主,凝聚發(fā)展共識。要貫徹民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行大會議事規(guī)則和程序,切實尊重和保障代表的民主權(quán)利,支持引導(dǎo)代表圍繞黨和國家中心工作.緊扣會議主題踴躍發(fā)言、獻計獻策,充分反映民意,廣泛集中民智,把各項報告和議案審議好。
二是嚴(yán)明會議紀(jì)律,保持良好會風(fēng)。要繼續(xù)堅持從嚴(yán)從實要求,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,專心致志開會,厲行勤儉節(jié)約,堅決抵制和糾正一切不正之風(fēng)。要強化對會風(fēng)會紀(jì)的監(jiān)督,既要監(jiān)督與會代表會風(fēng)會紀(jì)情況,也要監(jiān)督工作人員遵規(guī)守紀(jì)情況,確保會議風(fēng)清氣正、務(wù)實高效。
三是深入了解民情,自覺接受監(jiān)督。常委會組成人員和專門委員會、工作委員會、全國人大機關(guān)等,都要虛心聽取代表和各方面的意見建議,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員要到會聽取意見、回答詢問,積極回應(yīng)人大代表和社會關(guān)切,根據(jù)會議審議情況及時修改完善各項草案和報告,不斷加強和改進工作,努力取得黨和人民滿意的成效。
(責(zé)編:李晶)