(上海人大)8月14日,全國人大常委會副委員長沈躍躍率調(diào)研組一行在滬召開調(diào)研長江保護(hù)立法等工作情況座談會。全國人大環(huán)資委主任委員高虎城出席會議。上海市人大常委會主任殷一璀主持會議。
會上,殷一璀以及江蘇省人大常委會副主任邢春寧、浙江省人大常委會副主任李學(xué)忠、安徽省人大常委會副主任李明、上海市副市長時光輝分別就滬蘇浙皖三省一市有關(guān)長江保護(hù)立法建議,以及水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律貫徹實(shí)施情況作了匯報。
沈躍躍指出,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的重要論述,將其作為長江保護(hù)立法工作的根本遵循,貫徹落實(shí)到法律制定的全過程、各方面。長江保護(hù)立法調(diào)研要圍繞立法宗旨、保護(hù)重點(diǎn)、相關(guān)制度規(guī)定等,梳理研究長江保護(hù)工作中的重點(diǎn)、難度和突出問題:要體現(xiàn)共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則;建立科學(xué)的長江生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系;建立保障長江流域資源合理、高效利用的制度和機(jī)制;設(shè)計建立合理、科學(xué)的長江流域監(jiān)管體制;加大對各類破壞生態(tài)環(huán)境行為的處罰力度。要廣泛聽取各方意見建議,凝聚共識、形成合力,高質(zhì)量地起草好這部法律,并力爭盡早出臺,為依法保護(hù)長江提供堅強(qiáng)的法治保障。
沈躍躍強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人大常委會《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》精神,結(jié)合各地實(shí)際,加大人大立法監(jiān)督工作力度,扎實(shí)做好大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見的落實(shí)整改工作,為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。
殷一璀指出,全國人大調(diào)研組來滬開展專題調(diào)研,是對上海人大生態(tài)環(huán)境立法監(jiān)督工作的有力指導(dǎo)和促進(jìn)。上海市全國人大代表近年來組織“推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”專題調(diào)研,圍繞長江保護(hù)先后提出5件代表議案和10件代表建議,凸顯了民意關(guān)切。我們還將推進(jìn)長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)立法,保護(hù)好長江口的生態(tài)系統(tǒng)。落實(shí)全國人大常委會第四次會議相關(guān)決議精神,上海市人大常委會將修改本市《大氣污染防治條例》并開展相關(guān)監(jiān)督,組織《水資源管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查,加快《生活垃圾管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,并在五年立法規(guī)劃(2018—2022)中加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法的比重。落實(shí)《關(guān)于深化長三角地區(qū)人大工作協(xié)作機(jī)制的協(xié)議》,將通過協(xié)同立法、監(jiān)督和代表活動等多種方式,形成長三角地區(qū)環(huán)境治理合力,為建設(shè)美麗中國作出地方人大應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在滬期間,調(diào)研組一行還實(shí)地調(diào)研了長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)和青草沙水庫等,座談聽取了人大代表、專家學(xué)者、企業(yè)代表對長江保護(hù)立法的意見建議。
(責(zé)編:李晶)