2021年5月8日至11日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)艾力更·依明巴海（前左三）率全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到河南開展中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。圖為檢查組在開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)王明星診所檢查。攝影/高利國(guó)
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)實(shí)事求是、尊重歷史、視野開闊，充滿縱深感和恢宏氣度，從歷史到現(xiàn)實(shí)，再到未來(lái)，把我們黨怎么走過(guò)來(lái)的，取得的哪些成就，有哪些經(jīng)驗(yàn)都講得很透，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題。特別是突出新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，全面總結(jié)了當(dāng)前我們正在做的事，指明了新時(shí)代黨的任務(wù)和要求，是邁進(jìn)新征程的政治宣言和行動(dòng)指南，思想含量、知識(shí)含量十分豐富，政治性、理論性、實(shí)踐性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，必將進(jìn)一步凝聚全黨思想，統(tǒng)一全國(guó)意志，照亮新時(shí)代復(fù)興之路。回顧百年光輝黨史，既有刻骨銘心的磨難，更有感天動(dòng)地的奮斗，讓我們對(duì)黨有了更深刻的新認(rèn)識(shí)?！稕Q議》總結(jié)出十條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為最重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽核心的指揮。
一要堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向，符合全黨全軍全國(guó)人民的共同愿望，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。從百年黨史看，歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)，就沒有中華民族偉大復(fù)興。因?yàn)辄h真正把人民放在第一位，解決一個(gè)個(gè)難題，不斷增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，我們黨也因此歷經(jīng)百年而不衰。當(dāng)前，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，面臨的“四種危險(xiǎn)”極具尖銳性和嚴(yán)峻性。世界上也正面臨百年未有之大變局，亂變交織。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，《決議》總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)，第一位的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是不變的“根”，是不變的“魂”。一個(gè)大黨，沒有領(lǐng)導(dǎo)核心是不行的。船重千鈞，掌舵一人，堅(jiān)定地維護(hù)核心，聽核心指揮，這是我們黨發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代，我國(guó)之所以走出了前人沒有走出的路，首要原因就是有習(xí)近平總書記這個(gè)核心。下一步，要走好第二個(gè)百年新征程，更離不開這一點(diǎn)。我們要在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動(dòng)上緊跟核心，堅(jiān)定地捍衛(wèi)核心、愛戴核心、絕對(duì)忠誠(chéng)核心。
二要練好看家本領(lǐng)，強(qiáng)化思想武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，但它的主要?jiǎng)?chuàng)立者是習(xí)近平同志?！稕Q議》中“兩個(gè)確立”明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，它是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。理論武裝是我們共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)，這也是我們黨具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的原因所在。在任何時(shí)候這個(gè)指導(dǎo)思想都不能丟，我們一定要做到理解上更深入、落實(shí)上更到位。
三要堅(jiān)持好、完善好國(guó)家根本政治制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！稕Q議》指出，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)根本政治制度，67年多以來(lái)的實(shí)踐證明，它符合我國(guó)國(guó)情。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和親自推動(dòng)，將人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步落實(shí)落地。作為國(guó)家制度和治理體系的基石，它是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式，保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，更加維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一。這個(gè)制度同國(guó)家和人民的命運(yùn)息息相關(guān)。雖然有過(guò)曲折，但的的確確是一條人間正道。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。我們不搞西方的“三權(quán)鼎立”和“兩院制”。這個(gè)制度扎根本國(guó)土壤，既不是“傳統(tǒng)的”，也不是“外來(lái)的”，更不是“西化的”，而是我們黨和人民“獨(dú)創(chuàng)的”，必須堅(jiān)持好、不斷完善好。
四要不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主。習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議重要講話中，系統(tǒng)地論述了全過(guò)程人民民主，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明提供了指引和遵循，賦予人大制度新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)新時(shí)代人大工作提出了很高的期望。黨的十八大以來(lái)，人大工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，各地的生動(dòng)實(shí)踐正不斷豐富著全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵，社會(huì)主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)。這條道路，我們看準(zhǔn)了、認(rèn)定了，就必須堅(jiān)定不移走下去，要始終確保人大工作方向不偏、道路不歪、本質(zhì)不變。人大代表具有廣泛的代表性，他們同廣大人民群眾工作生活在一起，傾聽群眾呼聲，廣泛集中民智，充分反映民意。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，人大代表依法參加行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)決策部署落實(shí)，因此，人大代表在發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。要充分發(fā)揮代表作用，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，更加注重傾聽群眾聲音、遵循群眾意志、回應(yīng)群眾訴求，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。
五要畫好民族團(tuán)結(jié)“同心圓”。《決議》明確指出，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作主線。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感對(duì)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要作用。2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記鮮明指出，“70年前，我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同締造了新中國(guó)”，70年來(lái)，“少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變”。對(duì)于這一點(diǎn)，我有著深刻的切身體會(huì)。2021年習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面，要把工作做細(xì)做實(shí)，要增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，還對(duì)開展中華民族共同體意識(shí)教育提出了要求。我們要全面貫徹黨的民族政策，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局，特別是要做到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，要從青少年教育抓起，一定要讓中華民族共同體意識(shí)，根植心靈深處，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛。?
2021年7月1日上午，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。這是慶祝大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)放飛氣球。攝影／新華社記者?陳曄華
六要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！稕Q議》全面總結(jié)黨從勝利走向勝利的偉大歷史進(jìn)程、為國(guó)家和民族建立的偉大歷史功績(jī)，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并向全黨發(fā)出新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)動(dòng)員令，為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向、提供了遵循。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，更加堅(jiān)定自覺推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。實(shí)踐證明，只有一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的理念，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把從嚴(yán)從緊從實(shí)貫穿和體現(xiàn)到黨的建設(shè)全過(guò)程，才能把黨建設(shè)好，才能讓自身始終過(guò)硬，才能跳出歷史周期率。全面從嚴(yán)治黨，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建設(shè)抓好了，黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)中，不管干什么，抓什么，都要切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、管黨治黨的要求貫穿其中，堅(jiān)決防止“兩張皮”“燈下黑”。
2021年我們黨召開中央人大工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)人大工作的高度重視和深厚期望，為人大工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，指明了方向。習(xí)近平總書記在講話中概括了人大制度的主要特征，并總結(jié)了人大工作取得的歷史性成就，回答了我國(guó)人大制度是什么樣的制度，回答了我國(guó)的民主是什么樣的民主。習(xí)近平總書記的重要講話內(nèi)涵豐富、凝練深厚，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，閃耀著馬克思主義中國(guó)化真理光輝，是新時(shí)代發(fā)展人大制度理論、做好人大工作的科學(xué)指南和根本遵循。近年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)在栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)帶領(lǐng)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作扎實(shí)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)實(shí)，抓出了許多既體現(xiàn)人大特點(diǎn)又有社會(huì)影響力的大事要事。人大工作之所以取得歷史性成就，都是在習(xí)近平總書記和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書記明確指出，必須堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。我們要始終牢記，中國(guó)的民主和法治都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的，這就是我們的特色。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能大有作為。在這點(diǎn)上，與西方議會(huì)和政黨之間的關(guān)系，有著本質(zhì)區(qū)別。黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)人大工作又提出了新的要求。站在兩個(gè)“一百年”交匯期新起點(diǎn)上，我們更感使命在肩。擁護(hù)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”不是一句口號(hào)，需要有實(shí)實(shí)在在的舉措、扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。
我們貫徹落實(shí)黨的六中全會(huì)和中央人大工作會(huì)議精神，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職崗位，傳承弘揚(yáng)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終與人民站在一起、想在一起、干在一處，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮全過(guò)程人民民主蘊(yùn)藏的巨大優(yōu)勢(shì)，確保人大各項(xiàng)工作，始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開。
（責(zé)編：徐剛）
