本次常委會(huì)會(huì)議共有32項(xiàng)議程,在大家的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。會(huì)議安排一天時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神;審議8件法律草案,通過(guò)其中3件;聽(tīng)取審議6個(gè)工作報(bào)告和2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告;審議通過(guò)7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告;批準(zhǔn)5件條約,審議了出訪書(shū)面報(bào)告;還通過(guò)了代表資格審查報(bào)告和人事任免案。
會(huì)議通過(guò)黃河保護(hù)法。在毛澤東同志發(fā)出“要把黃河的事情辦好”號(hào)召七十周年、習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)三周年之際,通過(guò)這部法律很有意義,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。修改婦女權(quán)益保障法,完善相關(guān)制度機(jī)制,推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題,更好保障婦女合法權(quán)益。修改畜牧法,是強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)這3部法律的宣傳解讀,抓緊完善配套措施,確保法律全面有效貫徹實(shí)施。
會(huì)議初次審議了立法法修正草案、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案、行政復(fù)議法修訂草案、預(yù)備役人員法草案等。憲法法律委、常委會(huì)法工委要認(rèn)真研究、充分吸納常委會(huì)組成人員和各方面意見(jiàn)建議,繼續(xù)對(duì)草案進(jìn)行修改完善。
會(huì)議聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告,關(guān)于金融工作情況的報(bào)告,關(guān)于有效減輕過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展情況的報(bào)告,關(guān)于2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告;聽(tīng)取審議了最高人民法院關(guān)于人民法院涉外審判工作情況的報(bào)告,最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院開(kāi)展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員充分肯定了國(guó)務(wù)院和最高人民法院、最高人民檢察院的上述工作,并提出了一些有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。有關(guān)方面要認(rèn)真研究,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作。在審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告時(shí),大家指出,本屆常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé),連續(xù)5年聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的全口徑全覆蓋。
會(huì)議聽(tīng)取審議了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、外商投資法兩個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告,認(rèn)為執(zhí)法檢查報(bào)告反映情況客觀、查找問(wèn)題深入、提出建議可行。要聚焦制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,依法推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共同富裕、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作,推動(dòng)全面振興鄉(xiāng)村。要著眼構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,為外商投資持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。
會(huì)議聽(tīng)取審議了全國(guó)人大民委、監(jiān)察司法委、財(cái)經(jīng)委、教科文衛(wèi)委、外事委、環(huán)資委、社會(huì)委關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告,認(rèn)為在代表議案辦理工作中,7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)都做到了內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量,做到了既重結(jié)果也重過(guò)程。
本次會(huì)議將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重要議程,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央宣傳部部長(zhǎng)李書(shū)磊同志作輔導(dǎo)報(bào)告,并通過(guò)分組會(huì)議的形式進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)討論。
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。25日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神;中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神進(jìn)行了第一次集體學(xué)習(xí),為全黨全國(guó)作出了示范和表率。全國(guó)人大及其常委會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及人大機(jī)關(guān)各單位各部門(mén)要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義,通過(guò)多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹工作,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái),確保黨的二十大精神在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任黨的總書(shū)記、中央軍委主席,凝聚了9600多萬(wàn)黨員的共同意愿,反映了億萬(wàn)人民緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)路人開(kāi)創(chuàng)更加美好未來(lái)的堅(jiān)定信心。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在新時(shí)代新征程上,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠(yuǎn)。黨和人民事業(yè)需要習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,發(fā)揮作為思想引領(lǐng)、方向把控、戰(zhàn)略決斷、政治凝聚、行動(dòng)表率的領(lǐng)路人、定盤(pán)星作用。有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們就能經(jīng)受住任何風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的考驗(yàn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興就有了根本的政治保障。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大主題,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大的主題,明確宣示了我們黨在新時(shí)代新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問(wèn)題。我們要堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要恪守偉大建黨精神,務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。要保持自信果敢、自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌,保持定力、勇于變革的工作態(tài)度,永不懈怠、銳意進(jìn)取的奮斗姿態(tài),使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要緊緊扭住新時(shí)代新征程的中心任務(wù),團(tuán)結(jié)奮斗,排除干擾,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有的里程碑意義,今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。正是因?yàn)樾聲r(shí)代十年的偉大變革,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,中國(guó)人民煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。這些都為我國(guó)未來(lái)發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證,具有里程碑意義。
第四,要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,實(shí)踐告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。黨的十八大以來(lái),我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),取得重大創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”、“十三方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容。在這十年中,這一科學(xué)理論已經(jīng)普遍地為人民群眾所接受、所掌握、所運(yùn)用,成為黨員干部群眾的精神旗幟、理論指南、價(jià)值取向和行為方式,有力引領(lǐng)指導(dǎo)黨和人民事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好、貫徹好其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。
第五,要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行了宏觀展望,重點(diǎn)部署了未來(lái)5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。在前進(jìn)的道路上,必須牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和中國(guó)特色,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神等重大原則,把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。
第六,要深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的安排,緊密結(jié)合人大工作實(shí)踐,全面落實(shí)到立法、監(jiān)督、代表、外事工作之中,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。黨的二十大就社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作作出了重大部署,其中都包含了對(duì)人大工作的要求。特別是關(guān)于“發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主”和“堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的部署,對(duì)人大工作提出了許多新理念、新思想、新要求和新任務(wù)。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞黨中央關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大部署依法開(kāi)展和推進(jìn)人大工作,堅(jiān)持全面依法治國(guó),發(fā)展全過(guò)程人民民主,認(rèn)真做好立法、監(jiān)督、代表、外事工作和自身建設(shè),在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在國(guó)家治理體系中的重要作用。
第七,要深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是歷史的選擇、人民的選擇,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。作為世界上最大的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年而更加朝氣蓬勃,根本在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代前列,始終為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的,也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下鞏固、發(fā)展、完善的。這一制度把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨的理論和路線方針政策在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
總的來(lái)講,學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的二十大精神,就是要把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是黨中央的核心、全黨的核心,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到黨的十九大以來(lái)的重大成就和新時(shí)代十年的偉大變革上;聚焦到把握好馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法上;聚焦到中國(guó)式現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐的創(chuàng)新突破上;聚焦到貫徹落實(shí)黨的二十大提出的重大決策部署上;聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上;聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。
黨的二十大為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家繪制了宏偉藍(lán)圖。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,扎扎實(shí)實(shí)行動(dòng)起來(lái),立足我國(guó)改革發(fā)展、黨的建設(shè)的實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把黨的二十大精神落實(shí)到人大工作的方方面面,體現(xiàn)到做好今年各項(xiàng)工作和安排好明年工作之中。
(來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng))
(責(zé)編:徐剛)