習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào),中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐探索的成果,是一項偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨,所以偉大;惟其艱巨,更顯榮光。
法者,治之端也。習(xí)近平總書記指出,“人類社會發(fā)展的事實證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理”,“綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的”。
執(zhí)政興國,離不開法治支撐;社會發(fā)展,離不開法治護航。法律是一個國家治理智慧的制度性承載,也是解決具體問題的框架性方案,以民族復(fù)興為觀察向度,黨的二十大報告標(biāo)定了中國式現(xiàn)代化的法治航向。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,中國式現(xiàn)代化向前邁進一步,法治建設(shè)也要向前邁進一步,必須為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強法治保障。
為人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化做好法治保障。大國之大,也有大國之重。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。18世紀下半葉英國開啟現(xiàn)代化時人口是千萬級的,20世紀后美國逐漸領(lǐng)跑現(xiàn)代化時人口是上億級的,而中國式現(xiàn)代化是超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。讓14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,其艱巨性和復(fù)雜性前所未有?!爸贫戎巍笔恰爸袊巍钡母冢峭七M中國式現(xiàn)代化的重要要求。對我們這樣一個人口眾多、地域遼闊、民族眾多、國情復(fù)雜的大國而言,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進依法治國,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。回顧十三屆全國人大及其常委會的立法進程,編撰民法典這部“社會生活的百科全書”涵蓋14億多中國人生活的方方面面,疫苗管理法、藥品管理法等法律守護民眾衛(wèi)生健康福祉,職業(yè)教育法、家庭教育促進法等教育領(lǐng)域立法推動教育更好托舉精彩人生……隨著中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完備,在中國式現(xiàn)代化之路上,億萬人民共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。
為全體人民共同富裕的現(xiàn)代化做好法治保障。“國之稱富者,在乎豐民?!惫餐辉J巧鐣髁x的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,也是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。在實現(xiàn)共同富裕的進程中,既要把“蛋糕”做大做好,又要把“蛋糕”切好分好,法治是助力和保障共同富裕的強大制度力量。十三屆全國人大常委會加快稅收立法進程,制定4部單行稅法,現(xiàn)行18個稅種中已經(jīng)有12個制定了法律;制定電子商務(wù)法,以制度護航高質(zhì)量發(fā)展,進一步推動“蛋糕做大”;制定鄉(xiāng)村振興促進法,不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,守住共同富裕的底線標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅取得的歷史性成就,進一步健全和完善社會保障等基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)的法律制度,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件。
為物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化做好法治保障。習(xí)近平總書記深刻指出:“物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求?!薄爱?dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時,中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立?!比藷o精神則不立,國無精神則不強。豐富人民精神世界,是文化現(xiàn)代化的根本標(biāo)準(zhǔn),是最深厚最精微的現(xiàn)代化。十三屆全國人大及其常委會始終堅持把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),英雄烈士保護法、民法典等法律都把社會主義核心價值觀寫入條款,推動文化及相關(guān)法律充分體現(xiàn)國家的價值取向,推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民更加自信、自立、自強,極大增強了志氣、骨氣、底氣,意氣風(fēng)發(fā)邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化做好法治保障。我國進行現(xiàn)代化建設(shè),注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),只有高樓大廈、沒有綠水青山的現(xiàn)代化不是真正的現(xiàn)代化。隨著黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域史無前例的深刻變革鏗鏘前行,十三屆全國人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,在立法方面先后制修訂土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護法等多部生態(tài)環(huán)保法律,將“綠水青山”寫進法律,讓“美麗中國”照進現(xiàn)實;在監(jiān)督方面聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力,連續(xù)5年開展10部生態(tài)環(huán)保法律和相關(guān)決定的執(zhí)法檢查,栗戰(zhàn)書委員長6次擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長,10次帶隊赴地方檢查,為依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設(shè)作出了人大貢獻,以實際行動呵護“美麗中國”。
為走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化做好法治保障。風(fēng)起東方,大潮奔涌。黨的十八大以來,中國以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理,貢獻中國智慧,提供中國方案,展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng),為充滿不確定性的世界注入正能量。十三屆全國人大及其常委會貫徹習(xí)近平法治思想,不斷加強涉外立法工作。制定反外國制裁法等法律,為維護國家和人民利益提供了法治支撐;制定電子商務(wù)法,促進和規(guī)范跨境電子商務(wù)發(fā)展;制定外商投資法,確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架;制定海南自由貿(mào)易港法,確保在法治軌道上打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。
沿著中國式現(xiàn)代化之路,我國14億多人口將整體邁入現(xiàn)代化社會,完成人類現(xiàn)代化歷史上亙古未有的壯舉。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定志不改、道不變的決心,以“越是艱險越向前”的英雄氣概、“敢教日月?lián)Q新天”的昂揚斗志,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強法治保障,用中國智慧、中國方案、中國力量,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。(作者為《中國人大》雜志社總編)
(來源:全國人大微信公眾號)
(責(zé)編:徐剛)