大道之行,天下為公;良法善治,民之所向。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)?!边@一重要論述深刻闡釋了堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的內(nèi)在邏輯,強(qiáng)調(diào)了法治社會(huì)建設(shè)在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要地位。
加快建設(shè)法治社會(huì),必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。”憲法實(shí)施的實(shí)踐不斷豐富發(fā)展,對(duì)推動(dòng)形成崇尚法治的社會(huì)氛圍和弘揚(yáng)法治精神具有重要意義。設(shè)立國(guó)家憲法日,加強(qiáng)憲法宣傳教育;建立憲法宣誓制度,增強(qiáng)國(guó)家工作人員憲法意識(shí);實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度;制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法,落實(shí)憲法規(guī)定的國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度和國(guó)家標(biāo)志制度;作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定和制定香港國(guó)安法,作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定和修訂香港基本法附件一和附件二,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序;根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則,采取創(chuàng)制性辦法及時(shí)妥善處理遼寧拉票賄選案有關(guān)問(wèn)題……黨的十八大以來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)不斷豐富憲法實(shí)施的實(shí)踐,提高憲法實(shí)施水平,推動(dòng)憲法實(shí)施發(fā)生了開(kāi)創(chuàng)性、歷史性、全局性變化。
法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰,法治精神融匯于最廣大人民群眾的日常實(shí)踐。2020年5月28日,新中國(guó)首部民法典正式出臺(tái)。作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,民法典整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,充分貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著眼人民群眾對(duì)美好生活的向往,植根社會(huì)生活的深厚土壤,讓人民群眾收獲滿滿的法治獲得感,把法治與道德的目標(biāo)具體落實(shí)在了一個(gè)個(gè)“人”的身上。
加快建設(shè)法治社會(huì),必須建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。
公共法律服務(wù)是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。2021年2月,國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)正式開(kāi)通,由全國(guó)人大常委會(huì)聯(lián)合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)組建運(yùn)行,是法律法規(guī)數(shù)據(jù)的“國(guó)家?guī)臁薄盎A(chǔ)庫(kù)”,向社會(huì)發(fā)布最新、最完備、最權(quán)威的法律法規(guī)信息,提供全方位、全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的公共法律服務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)全面依法治國(guó)的數(shù)字化基礎(chǔ),更好助力法治中國(guó)建設(shè)。
2021年8月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)法律援助法,并于2022年1月1日起正式施行,進(jìn)一步拓寬法律援助方式、擴(kuò)大法律援助范圍,為人民群眾獲得及時(shí)便利、優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)提供法治保障。為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)代法治宣傳教育,2019年7月,在栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)的關(guān)心支持下、在王晨副委員長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下,經(jīng)中央宣傳部批準(zhǔn),全國(guó)人大常委會(huì)法工委建立發(fā)言人機(jī)制。三年多來(lái),法工委發(fā)言人機(jī)制不斷健全完善,積極穩(wěn)妥開(kāi)展人大對(duì)外發(fā)聲工作,加強(qiáng)涉人大立法方面的輿情研判和引導(dǎo)工作,及時(shí)就有關(guān)問(wèn)題表明態(tài)度、說(shuō)明情況、回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑,對(duì)外發(fā)聲和立法宣傳工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。截至目前,法工委已通過(guò)發(fā)言人機(jī)制以不同形式發(fā)聲60余次,共舉辦15次發(fā)言人記者會(huì),累計(jì)邀請(qǐng)來(lái)自50余家境內(nèi)外媒體的記者440余人次參加,回應(yīng)涉立法熱點(diǎn)問(wèn)題100多個(gè),取得良好的社會(huì)效果和法律效果,發(fā)言人機(jī)制成為講好中國(guó)民主故事、中國(guó)法治故事的重要渠道。
加快建設(shè)法治社會(huì),必須推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會(huì)治理法治化水平。
2015年7月,上海市虹橋街道辦事處等4個(gè)全國(guó)人大常委會(huì)法工委首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)正式成立,一種全新的、立足基層人民群眾直接參與國(guó)家立法的民主立法形式應(yīng)運(yùn)而生。十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職以來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,現(xiàn)有32個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,輻射帶動(dòng)全國(guó)各地設(shè)立509個(gè)省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和近5000個(gè)設(shè)區(qū)的市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn),讓群眾的心聲直通立法機(jī)關(guān),有力推動(dòng)了基層治理水平提升。近年來(lái),各地基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極拓展功能,著力構(gòu)筑服務(wù)立法、推進(jìn)守法、促進(jìn)社會(huì)治理的“建言站、直通車(chē)、助推器、宣傳臺(tái)”。
加快建設(shè)法治社會(huì),必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”,不僅是中華法治文化的傳承,更是中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨、治國(guó)理政基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。毛澤東同志根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),提出了“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”的重要論斷。法治思維和法治方式只有通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行為和活動(dòng),才能化為真正的法治力量和法治活力,他們是依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù)的貫徹執(zhí)行者,也是社會(huì)公平正義、人民權(quán)利保障的關(guān)鍵落實(shí)者。領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、學(xué)法、守法、用法,就會(huì)產(chǎn)生“頭雁效應(yīng)”。法治精神要求領(lǐng)導(dǎo)干部提升法治素養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。要把依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,通過(guò)制度建設(shè)使尊法、學(xué)法、守法、用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為、必備素質(zhì),進(jìn)而通過(guò)示范帶頭作用努力使法治精神在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
道遠(yuǎn)且長(zhǎng),雖遠(yuǎn)必達(dá);心之所向,行必能至。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)法治社會(huì)作出重大決策部署,為法治社會(huì)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,必將推動(dòng)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)全面實(shí)現(xiàn),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(作者:《中國(guó)人大》雜志社總編 汪洋)
(來(lái)源:全國(guó)人大微信公眾號(hào))
(責(zé)編:徐剛)