在大家共同努力下，順利完成了本次會(huì)議各項(xiàng)議程。共審議10件法律和決定草案，通過其中3件；作出1項(xiàng)決議；聽取審議7個(gè)工作報(bào)告和2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告；審議通過4個(gè)專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告；決定批準(zhǔn)或加入5件國(guó)際條約；還通過了人事任免案。

　　會(huì)議審議通過的愛國(guó)主義教育法，堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育的主要內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施措施、支持和保障等作出全面規(guī)定，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，凝聚強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量，具有重要意義。

　　新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、源頭防控、陸海統(tǒng)籌、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)督管理，加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，完善污染防治措施，嚴(yán)格法律責(zé)任，為保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了更堅(jiān)實(shí)的法治保障。 

　　有關(guān)方面要認(rèn)真做好這兩部法律的學(xué)習(xí)宣傳、實(shí)施準(zhǔn)備工作，抓緊制定出臺(tái)配套規(guī)定和保障措施，確保法律全面有效實(shí)施。

　　會(huì)議對(duì)糧食安全保障法草案、慈善法修正草案進(jìn)行了第二次審議，對(duì)國(guó)務(wù)院組織法修訂草案、保守國(guó)家秘密法修訂草案、傳染病防治法修訂草案、關(guān)稅法草案、文物保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了初次審議。請(qǐng)憲法法律委、法工委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真研究大家提出的意見，進(jìn)一步把草案修改好、完善好。

　　會(huì)議審查批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院增發(fā)國(guó)債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案。常委會(huì)組成人員和列席人員認(rèn)為，國(guó)務(wù)院提出增發(fā)2023年國(guó)債1萬億元，支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，因此調(diào)整2023年中央預(yù)算，是必要的、及時(shí)的。有關(guān)方面要積極有序做好國(guó)債發(fā)行和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌規(guī)范高效使用財(cái)政資金，加強(qiáng)績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，管好用好每一筆資金。

　　會(huì)議作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額。常委會(huì)組成人員和列席人員建議，要加快新增地方政府債券發(fā)行使用，加強(qiáng)全流程管理，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員指出，國(guó)務(wù)院和有關(guān)方面穩(wěn)步推進(jìn)金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，我國(guó)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全面推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員對(duì)各類國(guó)有資產(chǎn)管理改革取得的新進(jìn)展新成效表示肯定，普遍認(rèn)為財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委的調(diào)研報(bào)告務(wù)實(shí)中肯。大家建議，進(jìn)一步完善國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有金融資本功能定位和戰(zhàn)略布局，推動(dòng)金融國(guó)資國(guó)企更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)本屆常委會(huì)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃（2023—2027），健全國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

　　會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員建議，要鞏固和深化改革成果，堅(jiān)持立德樹人，進(jìn)一步改進(jìn)考試內(nèi)容和形式，優(yōu)化招生錄取機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。

　　會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況的報(bào)告、最高人民法院關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況的報(bào)告，并結(jié)合審議這3個(gè)報(bào)告開展專題詢問。常委會(huì)組成人員和列席人員指出，公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院認(rèn)真履行法定職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)執(zhí)法司法工作，取得積極成效。大家建議，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)執(zhí)法司法能力建設(shè)，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，依法懲治各類環(huán)境資源違法犯罪行為，用法治力量助推美麗中國(guó)建設(shè)。

　　今年6月至9月，常委會(huì)檢查了濕地保護(hù)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施情況，本次會(huì)議聽取審議了2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定執(zhí)法檢查組的工作，普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告。對(duì)實(shí)施濕地保護(hù)法，提出嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)、加大濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入、完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)治理等建議；對(duì)實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，提出優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究規(guī)劃部署和支持力度、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等建議。執(zhí)法檢查是人大常委會(huì)的法定監(jiān)督形式，是推動(dòng)法律全面有效實(shí)施的重要抓手。要嚴(yán)格遵循“依法”原則，依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全完善工作機(jī)制，豐富拓展方式方法，找準(zhǔn)影響法律實(shí)施的突出問題和癥結(jié)所在，督促有關(guān)方面解決問題、改進(jìn)工作、完善制度。要把執(zhí)法檢查同立法工作、普法宣傳緊密結(jié)合起來，推動(dòng)法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。

　　會(huì)議印發(fā)了關(guān)于全國(guó)人大以常駐觀察員身份加入中美洲議會(huì)有關(guān)情況的書面報(bào)告。今年8月至9月，中美洲議會(huì)以壓倒性優(yōu)勢(shì)通過相關(guān)決議、協(xié)議，取消臺(tái)灣“立法院”“常駐觀察員”地位，接納全國(guó)人大以常駐觀察員身份正式加入中美洲議會(huì)。這是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下涉臺(tái)外交斗爭(zhēng)的重大突破，再次表明一個(gè)中國(guó)原則是大勢(shì)所趨、人心所向。全國(guó)人大對(duì)外交往是國(guó)家總體外交的重要組成部分。黨的十八大以來，全國(guó)人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，服從服務(wù)國(guó)家外交大局，與外國(guó)議會(huì)開展多層次、多領(lǐng)域交流交往，積極參與議會(huì)多邊組織活動(dòng)，開展對(duì)外法律斗爭(zhēng)，在增進(jìn)政治互信、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作、深化人民友誼、維護(hù)核心利益等方面發(fā)揮了重要作用。做好人大對(duì)外交往工作，是常委會(huì)、專門委員會(huì)、全國(guó)人大代表和人大機(jī)關(guān)的共同任務(wù)。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足人大職能職責(zé)和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)外交往的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，更好服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交。

　　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下做好審議準(zhǔn)備工作。本屆新修訂的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員守則規(guī)定，常委會(huì)會(huì)議舉行前，常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)就會(huì)議議題做好審議準(zhǔn)備。這是提高審議質(zhì)量、增強(qiáng)履職實(shí)效的必然要求。常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃等對(duì)各項(xiàng)法案、報(bào)告提請(qǐng)審議的時(shí)間作出了預(yù)安排。常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)組成人員要圍繞每次常委會(huì)會(huì)議議題，提前開展相關(guān)調(diào)研，了解實(shí)際情況和存在的問題，聽取人大代表和人民群眾的意見建議。常委會(huì)辦公廳給大家配發(fā)了電子閱讀器，每次會(huì)前上傳有關(guān)文件和參閱資料。目前的使用率還比較低。請(qǐng)大家用好這個(gè)工具，提前閱讀會(huì)議文件資料，認(rèn)真準(zhǔn)備審議發(fā)言，提出審議意見。

（來源：中國(guó)人大網(wǎng)）

（責(zé)編：徐剛）