在大家共同努力下,本次會(huì)議各項(xiàng)議程順利完成。共審議13件法律和決定草案,通過其中7件,決定將1件提請(qǐng)大會(huì)審議;聽取審議4個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告;審議通過5個(gè)專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告,聽取關(guān)于代表建議辦理情況的2個(gè)報(bào)告;聽取審議2023年備案審查工作情況報(bào)告;決定批準(zhǔn)2件條約;通過代表資格審查報(bào)告和人事任免案。
新修訂的公司法,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的部署要求,完善國(guó)家出資公司、公司設(shè)立和退出、公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、公司資本等規(guī)定,強(qiáng)化控股股東和經(jīng)營(yíng)管理人員責(zé)任,加強(qiáng)中小股東和職工權(quán)利保護(hù),為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供法治保障。
會(huì)議審議通過關(guān)于修改慈善法的決定,加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理,完善應(yīng)急救災(zāi)、互聯(lián)網(wǎng)捐助、個(gè)人求助等規(guī)定,嚴(yán)格相關(guān)法律責(zé)任,有利于提高慈善組織和慈善活動(dòng)透明度和公信力,促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。
會(huì)議審議通過的糧食安全保障法,貫徹總體國(guó)家安全觀和國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,對(duì)耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、加工、應(yīng)急、節(jié)約等各環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)規(guī)定,健全糧食安全保障責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)糧食安全法治根基。
會(huì)議審議通過的刑法修正案(十二),堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對(duì)行賄犯罪懲治力度;增加懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的規(guī)定,更好保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。
會(huì)議作出決定,授權(quán)澳門特別行政區(qū)對(duì)廣東省珠海市拱北口岸東南側(cè)相關(guān)陸地和海域?qū)嵤┕茌?,支持澳門輕軌東線項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)澳門與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
會(huì)議作出關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定,聽取審議了法制工作委員會(huì)關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告。備案審查制度是保障憲法法律實(shí)施、維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的重要制度。常委會(huì)認(rèn)真履行備案審查法定職責(zé),一年來對(duì)報(bào)送備案的1319件法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查,對(duì)公民、組織提出的2827件審查建議逐件研究,發(fā)現(xiàn)存在合憲性、合法性、適當(dāng)性問題的,督促制定機(jī)關(guān)及時(shí)糾正。會(huì)議作出的決定,總結(jié)新時(shí)代備案審查工作實(shí)踐和制度建設(shè)成果,創(chuàng)新審查方式和機(jī)制,完善審查重點(diǎn)內(nèi)容,為進(jìn)一步提高備案審查能力和質(zhì)量夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
有關(guān)方面要認(rèn)真做好上述法律和決定的學(xué)習(xí)宣傳、實(shí)施準(zhǔn)備工作,抓緊制定出臺(tái)配套規(guī)定和保障措施,確保全面有效實(shí)施。
會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院組織法修訂草案,決定提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。要組織全國(guó)人大代表認(rèn)真研讀討論修訂草案,為大會(huì)審議做好準(zhǔn)備。會(huì)議對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案進(jìn)行了第二次審議,對(duì)監(jiān)督法修正草案、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案、礦產(chǎn)資源法修訂草案進(jìn)行了初次審議。請(qǐng)憲法法律委、法工委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真研究大家提出的意見,進(jìn)一步把草案修改好、完善好。
會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員認(rèn)為,綱要實(shí)施情況進(jìn)展良好,主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大家建議,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署上來,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革開放,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),全面完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門的整改工作,建議持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦,注重源頭治理和建章立制,鞏固和深化審計(jì)整改成效。
會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政文化資金分配和使用情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員建議,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政文化資金支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障黨中央確定的文化領(lǐng)域重大任務(wù),健全多元化投入激勵(lì)機(jī)制,提升資金分配使用的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性,更好支持和推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)。
會(huì)議聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于精神衛(wèi)生工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員指出,精神衛(wèi)生是關(guān)系人民健康幸福的重大問題,要予以高度重視,全面實(shí)施精神衛(wèi)生法,推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),關(guān)注青少年等重點(diǎn)人群,維護(hù)公眾心理健康,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
檢查種子法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況,是今年常委會(huì)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。本次會(huì)議聽取審議了2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定執(zhí)法檢查組的工作,普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告。對(duì)實(shí)施種子法,大家建議落實(shí)種業(yè)扶持政策措施,培育壯大優(yōu)勢(shì)種子企業(yè),抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,提高依法治種、依法興種水平;對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)法,大家建議構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議審議了民委、憲法法律委、教科文衛(wèi)委、華僑委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告,聽取了代表工委、水利部關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告。目前,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間代表提出的271件議案、8314件建議已全部審議辦理完畢。各專門委員會(huì)、各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)與代表聯(lián)系溝通,努力提升審議辦理工作質(zhì)效,把代表反映的民意訴求具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到國(guó)家機(jī)關(guān)各方面工作中。
2023年是十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,依法履職盡責(zé),推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外交往、自身建設(shè)等各方面工作取得新的進(jìn)展和成效,實(shí)現(xiàn)良好開局。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。常委會(huì)要全面貫徹黨的二十大精神,找準(zhǔn)人大在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù),穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供法治保障。
現(xiàn)在正值歲末年初,各方面任務(wù)都很繁重,當(dāng)前要著重抓好兩方面工作:
一是抓好大會(huì)的組織籌備。本次常委會(huì)會(huì)議作出關(guān)于召開十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的決定。各有關(guān)方面要按照分工,認(rèn)真抓好落實(shí),密切配合,務(wù)實(shí)高效做好大會(huì)籌備、組織、服務(wù)工作,持續(xù)推進(jìn)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)建設(shè),確保大會(huì)順利召開、安全有序、風(fēng)清氣正。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告稿正在征求意見。要根據(jù)各方面反饋的意見建議,把報(bào)告稿進(jìn)一步修改好完善好。
二是抓好明年各方面工作的統(tǒng)籌安排。12月18日召開的委員長(zhǎng)會(huì)議,原則通過了全國(guó)人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計(jì)劃,對(duì)明年工作作出預(yù)安排。各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和辦公廳要按照“一個(gè)要點(diǎn)、三個(gè)計(jì)劃”,加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),做好相關(guān)工作準(zhǔn)備,為新一年工作順利開展打好基礎(chǔ)。十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議后,根據(jù)大會(huì)精神對(duì)工作安排進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
再過幾天就是元旦了。借此機(jī)會(huì),向在座的各位委員、各位同志,向全國(guó)人大代表,向全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,致以節(jié)日的問候和新年的祝福!
(來源:中國(guó)人大網(wǎng))
(責(zé)編:高笑笑)