春潮澎湃起，揚帆正當時。
3月11日，十四屆全國人大二次會議圓滿完成各項議程，在北京勝利閉幕。這場關鍵之年召開的高舉旗幟、真抓實干、團結奮進的大會，吹響了高質量發(fā)展號角。
推動高質量發(fā)展要靠改革，改革味要濃、成色要足。3月5日，習近平總書記在參加他所在的江蘇代表團審議時指出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力?！?0多年的實踐充分證明，改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶。聚焦當下，今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。
改革味濃成色足，就要奔著解決最突出的問題去。頂層設計是謀劃改革的重要方法，要順應時代發(fā)展新趨勢，勇闖改革“深水區(qū)”；順應實踐發(fā)展新要求，挺進發(fā)展“關鍵區(qū)”；順應人民群眾新期待，沖破思想“舒適區(qū)”，堅決破除一切制約中國式現(xiàn)代化順利推進的體制機制障礙。財政作為國家治理的基礎和重要支柱，在全面深化改革中發(fā)揮了關鍵作用，中央經(jīng)濟工作會議明確提出要謀劃新一輪財稅體制改革。2024年“國家賬本”突出“改革”這一關鍵詞，明確推進國資國企改革、深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革、推動深化集體產(chǎn)權制度改革等舉措。同時，從提升預算管理效能、深化財稅體制改革、主動接受人大預算審查監(jiān)督等7個方面對財政改革發(fā)展工作作出部署，以大國財政助力中國式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠。
發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，要在“新”和“質”上下功夫。向“新”而行，新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質態(tài)。中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2011年第29位上升至2023年第12位，邁入創(chuàng)新型國家行列。在新質生產(chǎn)力形成的關鍵時期，激活科技創(chuàng)新“一池春水”，中央本級科技支出安排3708億元、增長10%，重點向基礎研究、應用基礎研究、國家戰(zhàn)略科技任務聚焦。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，支持實施國家科技重大項目，推動國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量合力攻堅。
以“質”求效，用好因地制宜這一方法論。發(fā)展新質生產(chǎn)力，是一件“改革味濃”的大事，要深刻把握各地資源稟賦和發(fā)展水平的千差萬別，強化央地協(xié)調聯(lián)動，引導地方探索差異化創(chuàng)新發(fā)展路徑，建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地。要全面理解新質生產(chǎn)力的豐富內涵，堅持喜“新”不厭“舊”，下好發(fā)展“一盤棋”，強化對制造業(yè)企業(yè)技術改造的資金支持，落實技術改造相關投資稅收優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。過去一年，中國經(jīng)濟穩(wěn)住了規(guī)模，保持了增勢，提高了質量，一個重要原因就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)展是基礎，要以高質量發(fā)展促進高水平安全。2024年積極的財政政策聚焦高質量發(fā)展，重點做好支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、支持深入實施科教興國戰(zhàn)略、支持擴大國內需求等8個方面工作，著力推進中國式現(xiàn)代化，不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，增強維護國家安全能力。經(jīng)濟安全是國家安全的重要組成部分，為維護其他重要領域安全提供有力支撐，要以高水平安全保障高質量發(fā)展。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，標本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構等風險，防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。努力實現(xiàn)發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰，在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
推動高質量發(fā)展，既要“看準”，也要“抓緊干”。“要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。”這是對關鍵之年干事創(chuàng)業(yè)抓落實的科學指引、明確要求。立足全局謀一域，“看準”是前提。把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，以創(chuàng)新為第一動力塑造新優(yōu)勢，以協(xié)調為內生特點優(yōu)化新結構，以綠色為普遍形態(tài)貫徹新理念，以開放為必由之路打造新高地，以共享為根本目的構建新格局。干好一域促全局，“抓緊干”是落點。匯聚蘊藏在億萬人民之中的無窮智慧和力量，務實功、出實招、求實效，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，穩(wěn)步實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標，開辟高質量發(fā)展新境界，展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化新氣象，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年。
（來源：“全國人大”微信公眾號）
（責編：高笑笑）
