制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。70年來(lái),人民代表大會(huì)制度枝繁葉茂、歷久彌新,展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。
人民代表大會(huì)制度歷久彌新,源于其扎根中國(guó)土壤、符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色。
一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。近代以來(lái),無(wú)數(shù)仁人志士苦苦探尋、艱辛求索,君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等西方政治制度和模式都沒(méi)有改變國(guó)家一盤散沙、人民苦難深重的局面。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不懈探索和奮斗,為建立人民當(dāng)家作主的新型政治制度,進(jìn)行了罷工工人大會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、蘇維埃代表大會(huì)、以“三三制”為原則的參議會(huì)、人民代表會(huì)議等一系列探索。1954年9月,1200多位全國(guó)人大代表齊聚北京,召開(kāi)了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,人民代表大會(huì)制度這一國(guó)家根本政治制度正式建立起來(lái)。
任何一種政治制度的生長(zhǎng),都與其適宜的社會(huì)土壤息息相關(guān),扎根沃野肥土,就會(huì)不斷吸收養(yǎng)分而枝繁葉茂。習(xí)近平總書記深刻指出:“在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇?!?/span>
70年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái),人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
人民代表大會(huì)制度歷久彌新,源于其具有面向未來(lái)、面向?qū)嵺`、與時(shí)俱進(jìn)的政治品格。
人民代表大會(huì)制度是在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的,并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展完善,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)活力。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,引領(lǐng)人大工作取得歷史性成就,人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型。
在中央人大工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深刻闡明新時(shí)代推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的一系列新理念新思想新要求:一是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);二是必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主;三是必須堅(jiān)持全面依法治國(guó);四是必須堅(jiān)持民主集中制;五是必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;六是必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”,深刻回答了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,標(biāo)志著我們黨對(duì)人民代表大會(huì)制度的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,明確了堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的重大原則,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
新時(shí)代新征程,人大制度建設(shè)和人大工作不斷取得新成就。加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把憲法實(shí)施提升到新高度,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日臻完善,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,更好發(fā)揮人大代表作用……全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、地方組織法等法律的修改完善,進(jìn)一步推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn),夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。
人民代表大會(huì)制度歷久彌新,源于其堅(jiān)持人民至上、一切為了人民、一切依靠人民的民主底色。
人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主?!?/span>
從制定憲法和修改憲法時(shí)的全民大討論,到制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)時(shí)人們紛紛建言獻(xiàn)策;從各種形式的基層群眾自治,到普通百姓對(duì)人大立法、監(jiān)督等方面工作的深度參與……正是在廣大人民群眾的積極參與和大力推動(dòng)下,人民代表大會(huì)制度才能不斷發(fā)展完善,始終充滿生機(jī)活力。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出全過(guò)程人民民主的重大理念。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。要積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,實(shí)現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
今年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,保證這一根本政治制度全面貫徹、有效運(yùn)行,推動(dòng)國(guó)家根本政治制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
(來(lái)源:“全國(guó)人大”微信公眾號(hào))
(責(zé)編:高笑笑)