2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過(guò)程人民民主，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供法治保障。
一、慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年
1.貫徹黨中央決策部署，精心組織開(kāi)展慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年活動(dòng)。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，全面總結(jié)黨帶領(lǐng)人民建立、鞏固、發(fā)展、完善人民代表大會(huì)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理新時(shí)代人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作取得的歷史性成就，推動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央人大工作會(huì)議精神走深走實(shí)。通過(guò)多種形式，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、功效，推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定國(guó)家根本政治制度自信，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。
二、履行保證憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督職責(zé)
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述。堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺(jué)，堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，不斷提高憲法實(shí)施和監(jiān)督水平，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用。
3.健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系。堅(jiān)持依憲立法，全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，在每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、體現(xiàn)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施。完善憲法相關(guān)規(guī)定直接實(shí)施工作機(jī)制。推進(jìn)憲法監(jiān)督的規(guī)范化、程序化建設(shè)。推進(jìn)合憲性審查工作，貫徹落實(shí)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，完善備案審查制度，依法糾正、撤銷違反憲法法律的法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)范性文件。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、立法規(guī)劃和重要法律實(shí)施開(kāi)展專項(xiàng)審查和集中清理工作。加強(qiáng)對(duì)地方人大備案審查工作的指導(dǎo)，召開(kāi)備案審查工作座談會(huì)。
4.加強(qiáng)憲法宣傳教育和理論研究。全面落實(shí)憲法宣誓制度，組織好國(guó)家憲法日活動(dòng)，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，弘揚(yáng)憲法精神，講好中國(guó)憲法故事，真正使憲法深入人心，走進(jìn)人民群眾。深入研究闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義憲法理論，理直氣壯宣傳中國(guó)憲法制度、憲法理論的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。召開(kāi)民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施40周年座談會(huì)。
5.維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序。堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)中央全面管治權(quán)。加強(qiáng)對(duì)特別行政區(qū)本地法律的備案審查工作。支持香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局。加強(qiáng)憲法和基本法宣傳，增強(qiáng)港澳同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。
三、完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
6.堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握立法工作正確政治方向，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到立法工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上法律上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)黨中央批準(zhǔn)的本屆立法規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。抓好黨中央確定的重大立法任務(wù)的貫徹落實(shí)。立法工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況，及時(shí)主動(dòng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。
7.加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障。做好國(guó)務(wù)院組織法修訂草案提請(qǐng)大會(huì)審議工作，修改代表法、監(jiān)督法、監(jiān)察法，完善國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制和工作制度，保證依法用權(quán)、為民用權(quán)。修改城市居民委員會(huì)組織法，保障基層民主，促進(jìn)基層治理。
8.健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。制定金融穩(wěn)定法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、增值稅法、能源法、原子能法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，修改礦產(chǎn)資源法、企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、會(huì)計(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法、統(tǒng)計(jì)法、民用航空法，促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
9.加快推進(jìn)民生、社會(huì)、文化領(lǐng)域立法。制定民事強(qiáng)制執(zhí)行法、法治宣傳教育法，修改仲裁法、監(jiān)獄法、治安管理處罰法，規(guī)范權(quán)力行使，維護(hù)社會(huì)和諧安定。制定學(xué)前教育法、學(xué)位法，修改科學(xué)技術(shù)普及法，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法，修改傳染病防治法，保障人民健康。制定社會(huì)救助法。修改文物保護(hù)法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)文化建設(shè)。
10.編纂生態(tài)環(huán)境法典。貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌立、改、廢，對(duì)現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，形成高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境法典草案，力爭(zhēng)年內(nèi)提請(qǐng)審議。
11.完善國(guó)家安全法治體系。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法，修改保守國(guó)家秘密法、國(guó)防教育法、網(wǎng)絡(luò)安全法，為推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化提供法律保障。
12.加強(qiáng)涉外法制建設(shè)。制定關(guān)稅法，修改國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、反洗錢法，并注重在相關(guān)法律中完善涉外規(guī)定。推動(dòng)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)。
13.做好授權(quán)決定和改革決定等相關(guān)工作。按照黨中央決策部署，對(duì)立法條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定，為全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放提供法律保障。按照授權(quán)決定和改革決定要求，聽(tīng)取審議試點(diǎn)工作情況報(bào)告，推動(dòng)有關(guān)方面及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出復(fù)制推廣建議，統(tǒng)籌安排相關(guān)立法修法工作。
14.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌立改廢釋纂，堅(jiān)持時(shí)、度、效相統(tǒng)一，保證立法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。堅(jiān)持立法為了人民、依靠人民，推進(jìn)民主立法、開(kāi)門立法，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，廣泛凝聚立法共識(shí)。建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和研究反饋工作，靈活運(yùn)用調(diào)研、座談、論證、聽(tīng)證、評(píng)估等方式，豐富和拓展公眾有序參與立法的途徑。發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，把好立項(xiàng)關(guān)、起草關(guān)、審議關(guān)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成立法工作合力。督促有關(guān)方面及時(shí)制定修改法律配套規(guī)定。推動(dòng)地方人大做好與全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的銜接。完善立法專家顧問(wèn)制度。
15.做好國(guó)際條約的決定批準(zhǔn)工作。加強(qiáng)對(duì)條約議案的審議工作，依法履行決定批準(zhǔn)或加入國(guó)際條約的職責(zé)，為我國(guó)加強(qiáng)對(duì)外交往合作、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)提供法治保障。
四、增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性
16.實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住要點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，開(kāi)展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律全面有效實(shí)施，保證各國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，保證人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
17.助力高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、金融工作、耕地保護(hù)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況的報(bào)告，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況。圍繞金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，加強(qiáng)新時(shí)代安邊固邊興邊工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)式現(xiàn)代化情況進(jìn)行專題調(diào)研。
18.推動(dòng)保障和改善民生。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)托育服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)失能老年人照護(hù)工作情況的報(bào)告。檢查社會(huì)保險(xiǎn)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施情況。圍繞城市安全發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。
19.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、防沙治沙工作情況的報(bào)告。檢查黃河保護(hù)法實(shí)施情況，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。
20.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督。聽(tīng)取和審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議最高人民法院關(guān)于人民法院行政審判工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院行政檢察工作情況的報(bào)告。開(kāi)展“八五”普法決議執(zhí)行情況專題調(diào)研。
21.加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督、政府債務(wù)管理情況監(jiān)督。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年中央決算的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2023年中央決算；聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作、今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。結(jié)合審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)的研究處理情況和整改問(wèn)責(zé)情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理資金分配和使用情況的報(bào)告。扎實(shí)有序推進(jìn)國(guó)債和地方債務(wù)監(jiān)督工作，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。圍繞預(yù)算法實(shí)施情況、政府采購(gòu)管理與改革情況進(jìn)行專題調(diào)研。充分發(fā)揮預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)作用。
22.著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“依法”二字，推動(dòng)“一府一委兩院”依法履職盡責(zé)、加強(qiáng)改進(jìn)工作。健全監(jiān)督工作機(jī)制，豐富拓展監(jiān)督工作方式，提升執(zhí)法檢查、聽(tīng)取審議工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、專題調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性。把立法和監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)監(jiān)督查找法律制度存在的缺漏和不足，及時(shí)做好相關(guān)立法修法工作。依法積極穩(wěn)妥探索推進(jìn)專題匯報(bào)、調(diào)研詢問(wèn)工作。
23.加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。完善人大信訪制度機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾線上線下來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的綜合分析和調(diào)查研究，為立法、監(jiān)督等工作提供參考。推進(jìn)信訪工作智能化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)信訪工作情況向委員長(zhǎng)會(huì)議報(bào)告制度。
五、更好發(fā)揮代表作用
24.加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)。踐行全過(guò)程人民民主重大理念，牢固樹(shù)立為代表服務(wù)的意識(shí)，以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手深化拓展代表工作，支持和保障代表依法履職，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。制定關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)人大代表工作能力建設(shè)的若干意見(jiàn)。
25.密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制，健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)全國(guó)人大代表的工作機(jī)制，豐富拓展聯(lián)系的內(nèi)容和方式，確保聯(lián)系的經(jīng)常性、有效性。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，召開(kāi)列席代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議。完善代表參與全國(guó)人大常委會(huì)和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)活動(dòng)機(jī)制。
26.密切代表同人民群眾的聯(lián)系。組織好代表專題調(diào)研、集中視察，提高調(diào)研和視察的實(shí)效。穩(wěn)妥推進(jìn)代表跨原選舉單位行政區(qū)域的視察調(diào)研活動(dòng)。增強(qiáng)全國(guó)人大代表小組活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全國(guó)人大代表參加地方代表家站活動(dòng)，支持代表就近就地聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映群眾的意愿呼聲。健全代表反映人民群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋工作機(jī)制，引導(dǎo)代表依法推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
27.高質(zhì)量做好代表議案建議工作。認(rèn)真做好習(xí)近平總書(shū)記參加代表團(tuán)審議時(shí)代表提出意見(jiàn)建議的辦理、督辦工作。建立健全代表議案建議統(tǒng)籌管理工作機(jī)制。完善代表提出議案建議前溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把好議案建議的政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)。完善代表議案建議辦理工作機(jī)制，優(yōu)化代表議案建議提出交辦、審議辦理、溝通反饋流程。探索開(kāi)展代表建議綜合分析工作。加強(qiáng)代表建議重點(diǎn)督辦工作。發(fā)揮高質(zhì)量辦理代表建議宣傳表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)機(jī)制的作用。
28.做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職學(xué)習(xí)，組織代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、中央人大工作會(huì)議精神，圍繞人大重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)妥有序、務(wù)實(shí)有效推進(jìn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)履職經(jīng)驗(yàn)交流。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，充實(shí)師資庫(kù)，提供便捷高效的學(xué)習(xí)工具和支撐平臺(tái)，探索建設(shè)人大制度史相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。
29.加強(qiáng)代表履職的服務(wù)保障和監(jiān)督管理。做好定期向代表通報(bào)重要情況和征求意見(jiàn)工作，及時(shí)向代表提供相關(guān)信息資料，推動(dòng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，保障代表知情知政。加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全代表履職檔案。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)功能。統(tǒng)籌推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系全國(guó)人大代表工作，服務(wù)代表參加“一府一委兩院”活動(dòng)。
六、積極發(fā)揮人大對(duì)外交往作用
30.堅(jiān)持黨對(duì)人大對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，貫徹落實(shí)黨中央外交大政方針和決策部署，把推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交成果作為首要任務(wù)，立足人大職能職責(zé)和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)外交往的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，更好服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交。
31.發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用。按照黨中央統(tǒng)一部署，精心組織委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員的外事活動(dòng)，做好出訪有關(guān)國(guó)家和邀請(qǐng)外國(guó)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人訪華的工作，深入開(kāi)展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，著力深化政治互信、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)人民友誼，助力國(guó)家關(guān)系發(fā)展。
32.鞏固和深化多層次、多渠道、多領(lǐng)域、多形式交流合作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合，充分發(fā)揮交流機(jī)制、友好小組、專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)等對(duì)外交往渠道作用，推動(dòng)全國(guó)人大代表更多參與對(duì)外交往工作。積極穩(wěn)妥做好美國(guó)國(guó)會(huì)工作，推進(jìn)中俄立法機(jī)構(gòu)交流合作高水平運(yùn)行，全面加強(qiáng)與歐洲國(guó)家議會(huì)交流對(duì)話，深化與周邊國(guó)家議會(huì)交流合作，鞏固深化同發(fā)展中國(guó)家議會(huì)團(tuán)結(jié)合作，深入?yún)⑴c多邊議會(huì)組織活動(dòng)，全方位高質(zhì)量開(kāi)展人大對(duì)外交往。辦好有關(guān)國(guó)家議員和議會(huì)工作人員在華研討班，精心安排課程，組織好經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地參訪等活動(dòng)，增進(jìn)了解，凝聚共識(shí)。加強(qiáng)人大外事資源整合，完善對(duì)外工作協(xié)同機(jī)制。
33.加強(qiáng)對(duì)外宣介。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合，宣介中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)成就，宣介習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、人類命運(yùn)共同體理念，宣介中國(guó)式現(xiàn)代化、全過(guò)程人民民主、人民代表大會(huì)制度。挖掘?qū)ν夤ぷ髻Y源，充分用好代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等獨(dú)特外宣資源。在涉國(guó)家核心利益問(wèn)題上主動(dòng)發(fā)聲，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，運(yùn)用法治方式維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
七、加強(qiáng)新時(shí)代人大新聞?shì)浾摴ぷ?/span>
34.牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，掌握人大新聞?shì)浾摴ぷ髦鲗?dǎo)權(quán)，提升宣傳報(bào)道實(shí)效，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。充分發(fā)揮新聞發(fā)言人制度作用，通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、常委會(huì)法工委發(fā)言人等渠道對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)聲，解疑釋惑。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好人大意識(shí)形態(tài)陣地，堅(jiān)決維護(hù)政治安全、政權(quán)安全、制度安全。做好輿情應(yīng)對(duì)工作，完善涉人大工作重大輿情的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，及時(shí)分析研判，主動(dòng)有效回應(yīng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，化解消極因素，凝聚社會(huì)共識(shí)。
35.深入講好中國(guó)人大故事。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于第十個(gè)國(guó)家憲法日的重要指示精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的宣傳報(bào)道。精心組織十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議的新聞報(bào)道。認(rèn)真做好人大立法、監(jiān)督、代表、外事工作和自身建設(shè)的新聞宣傳。加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀，增進(jìn)各方面對(duì)立法的認(rèn)同、對(duì)法律核心內(nèi)容的了解，使立法過(guò)程成為宣傳普及法律、增強(qiáng)法治觀念、講好立法故事的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)代表履職和代表工作的宣傳報(bào)道，充分展現(xiàn)新時(shí)代人大工作新進(jìn)展新成效和人大代表履職風(fēng)采。
36.提升人大新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。支持中央主要媒體做好人大新聞報(bào)道工作。辦好《中國(guó)人大》雜志和中國(guó)人大網(wǎng)，推動(dòng)“刊、網(wǎng)、微、端”深度融合，擴(kuò)大覆蓋面影響力。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體統(tǒng)籌運(yùn)用、各地各級(jí)人大新媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展傳播渠道，提升傳播效能。組織開(kāi)展“中華環(huán)保世紀(jì)行”等主題宣傳活動(dòng)。做好第32屆中國(guó)人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作。
八、按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求全面加強(qiáng)自身建設(shè)
37.堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，完整準(zhǔn)確掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本觀點(diǎn)和科學(xué)體系，把握好、堅(jiān)持好、運(yùn)用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)踐行黨的創(chuàng)新理論的能動(dòng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。堅(jiān)持和完善常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示和黨中央重要會(huì)議、重要文件精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論融入日常、抓在經(jīng)常，自覺(jué)、具體地貫徹到人大履行職責(zé)、開(kāi)展工作全過(guò)程。
38.加強(qiáng)全國(guó)人大黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持之以恒抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
39.提高常委會(huì)履職能力和水平。堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循和把握客觀規(guī)律，因需、應(yīng)時(shí)、統(tǒng)籌、有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把牢人大工作正確政治方向，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，探索工作新思路新舉措，不斷取得新成效新經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持群眾路線，大興調(diào)查研究，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)上。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用，落實(shí)專門委員會(huì)工作規(guī)則，提高專門委員會(huì)工作質(zhì)量和效率。健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制。
40.加強(qiáng)全國(guó)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守職能定位，突出主責(zé)主業(yè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。自覺(jué)接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和指導(dǎo)，支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，為人大工作、代表履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作，始終筑牢保密防線。持續(xù)深化中央巡視、機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視整改落實(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視工作。
41.加強(qiáng)人大制度理論研究。以紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年為契機(jī)，深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的研究闡釋，結(jié)合人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作實(shí)際，加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究。積極發(fā)揮人大制度理論研究會(huì)作用，加強(qiáng)與國(guó)家機(jī)關(guān)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的溝通聯(lián)系與研究合作，多出高質(zhì)量研究成果。
九、增強(qiáng)人大工作整體合力
42.加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)。探索總結(jié)全國(guó)人大與地方人大聯(lián)系、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。做好委托省級(jí)人大常委會(huì)檢查有關(guān)法律實(shí)施情況工作。召開(kāi)部分?。▍^(qū)、市）立法工作交流會(huì)。舉辦地方立法、政府債務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人大常委會(huì)代表工作的指導(dǎo)。建立健全同各?。▍^(qū)、市）人大代表工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系機(jī)制。組織召開(kāi)人大代表工作座談會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣地方人大開(kāi)展代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法。舉辦地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班。
十、做好重要會(huì)議的服務(wù)保障工作
43.開(kāi)好十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于召開(kāi)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的指導(dǎo)思想和總體要求，履行憲法賦予的召集人民代表大會(huì)會(huì)議的職責(zé)，做好大會(huì)的各項(xiàng)籌備、組織和服務(wù)保障工作，持續(xù)推進(jìn)大會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)建設(shè)，確保圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程。組織情況通報(bào)會(huì)，向代表通報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、財(cái)政預(yù)算等情況，組織代表討論有關(guān)法律草案，及時(shí)向代表提供相關(guān)材料，為代表出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議做好準(zhǔn)備。
十一、全力抓好組織實(shí)施
44.對(duì)照目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化貫徹落實(shí)。根據(jù)本要點(diǎn)，年度立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃和外事工作計(jì)劃、新聞?shì)浾摴ぷ饕c(diǎn)等進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措、確定責(zé)任分工、明確時(shí)限和要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。各專門委員會(huì)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)議案起草、審議和常委會(huì)監(jiān)督項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，憲法和法律委員會(huì)做好法律案統(tǒng)一審議工作。常委會(huì)工作委員會(huì)、常委會(huì)辦公廳做好立法服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)、代表、對(duì)外交往、新聞?shì)浾摰确?wù)保障工作。加強(qiáng)與“一府一委兩院”有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)）
（責(zé)編：高笑笑）
