9月14日，黨中央、全國人大常委會(huì)隆重舉行慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。講話是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。
總書記深刻闡述了人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢：一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家的顯著優(yōu)勢；二是踐行全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢；三是貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢；四是保障全面依法治國、實(shí)現(xiàn)國家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢；五是維護(hù)國家統(tǒng)一、保障國家長治久安的顯著優(yōu)勢。這五個(gè)方面顯著政治優(yōu)勢深刻揭示了人民代表大會(huì)制度為什么行得通、有生命力、有效率，拓展和深化了這一國家根本政治制度的科學(xué)內(nèi)涵、特征優(yōu)勢、實(shí)踐要求。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢源自其牢牢扎根中國土壤，是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的必然結(jié)果。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民艱辛探索長期奮斗的成果。在將馬克思主義人民民主思想和國家學(xué)說的基本原理同中國的國情實(shí)際緊密結(jié)合的過程中，我們黨充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下為公、民為邦本、為政以德、法明令行等政治智慧和治理經(jīng)驗(yàn)，并賦予其全新的政治內(nèi)涵，使人民代表大會(huì)制度與中國的歷史傳承和現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，與中國人民的共同價(jià)值相融通，得到廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢與生俱來并日益彰顯，絕非偶然，而是因?yàn)槠渚哂邢冗M(jìn)的政治理念、鮮明的中國特色、深厚的文化底蘊(yùn)、牢固的實(shí)踐根基。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢得到實(shí)踐的充分檢驗(yàn)。70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度作為支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。例如，我們通過人民代表大會(huì)制度，制定實(shí)施十四個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃，向著既定目標(biāo)接續(xù)奮斗，已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程；修改現(xiàn)行憲法，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)置于憲法第二章，明確規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)；在制定實(shí)施民法通則和一系列民事法律的基礎(chǔ)上，編纂形成民法典，依法保證人民享有的廣泛權(quán)利落到實(shí)處……人民代表大會(huì)制度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，有效保證國家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。其顯著的政治優(yōu)勢和強(qiáng)大的制度功效在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中得到充分彰顯、反復(fù)印證。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。對于評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，習(xí)近平總書記提出“八個(gè)能否”和“四個(gè)要看，四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，我國在這些方面取得了決定性進(jìn)展。對比西方有些國家存在的人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)，各自為政、尾大不掉等諸多弊病，我國制度優(yōu)勢更加凸顯。國際社會(huì)十分關(guān)注中國之治的“密碼”，這其中很重要的一條就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國政治制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，人大對外交往不斷深入，許多國際友人對人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)優(yōu)勢感受越來越真切、全面，紛紛感慨“中國選擇了適應(yīng)其國情的民主制度”，“中國的政治制度在造福人民方面成就顯著，人民代表大會(huì)制度充分發(fā)揮功效、起到了重要作用”，對人民代表大會(huì)制度給予了高度評價(jià)。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。”我們要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然和顯著優(yōu)勢，堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，把顯著政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要善于講好人大故事，講清楚人民代表大會(huì)制度從哪里來、為什么好，講清楚人大制度建設(shè)和人大工作的新進(jìn)展新成效，推動(dòng)國家根本政治制度深入人心。
（作者為《中國人大》雜志社總編）
（來源：《中國人大》雜志2024年第18期）
（責(zé)編：高笑笑）
