換屆以來，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)人大常委會圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)宜居中心區(qū)這一目標(biāo)，實施人大履職能力提升、代表履職保障提升兩大工程，按照市人大常委會“辦實事、謀發(fā)展、促和諧”主題實踐活動持續(xù)推進的要求，總結(jié)“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗，創(chuàng)新開展了“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實踐活動，推進代表履職能力有新提高，助推發(fā)展有新業(yè)績，建言獻策有新成效，服務(wù)群眾有新舉措，全區(qū)代表工作創(chuàng)新，活動常態(tài)，特色鮮明，亮點突出。
雙聯(lián)常態(tài)化。區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，密切人大常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。以集中活動為引領(lǐng)，連續(xù)四年于11月組織“雙聯(lián)集中聯(lián)系月”活動，通過發(fā)放《致全區(qū)人大代表的一封公開信》，宣傳活動的重要意義，介紹活動開展的流程，號召全區(qū)人大代表積極參與。人大代表在走訪選民及召開代表、選民見面會時向選民、群眾發(fā)放了聯(lián)系卡?？ㄆ锨逦赜∮写淼男彰挝缓吐?lián)系電話，選民可以通過聯(lián)系卡及時聯(lián)系到人大代表，向代表反映生產(chǎn)生活中的困難，提出意見建議等，突破了代表與選民聯(lián)系過程中時間和地點的限制。集中聯(lián)系月的后期，區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系區(qū)人大代表，到聯(lián)系的代表小組參加活動，聽取代表對常委會工作的意見建議，暢通“選民—人大代表—代表小組—人大常委會”的意見征集渠道。在“集中聯(lián)系月”活動的基礎(chǔ)上，堅持“以點帶面，制度先行”，修訂完善了《關(guān)于進一步加強“雙聯(lián)”工作充分發(fā)揮代表作用的意見》，通過建章立制的方式規(guī)范了“雙聯(lián)”活動，通過人大信息網(wǎng)和手機APP開通“雙聯(lián)”平臺，建立起活動的長效機制。還通過邀請區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議和聯(lián)系的相關(guān)領(lǐng)域人大代表參加區(qū)人大常委會組織的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和專項視察等活動，進一步豐富了“雙聯(lián)”內(nèi)容。
平臺高端化。區(qū)人大常委會積極搭建代表履職平臺，大力實施代表履職服務(wù)場所“提檔升級”工程，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、豐富活動內(nèi)容、培育品牌特色、增強工作實效，制定了場所建設(shè)9項標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎代補的方式，加強代表之家、聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點建設(shè)。區(qū)級規(guī)劃建立了區(qū)人大會議中心，同步建立區(qū)級代表活動中心，各鎮(zhèn)街均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1處人大代表之家、3-5處代表聯(lián)絡(luò)站、5-8處代表聯(lián)絡(luò)點。全區(qū)所有人大代表之家、聯(lián)絡(luò)站點達到“站站有品、人人有檔”的標(biāo)準(zhǔn)，為各級人大代表在閉會期間充分發(fā)揮作用搭建了重要平臺。同時，嚴(yán)格落實代表接待日、聯(lián)系選民、履職記錄等工作制度，廣泛開展走訪選區(qū)、述職評議等“十個一”活動，實現(xiàn)代表進站全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋、履職活動全覆蓋。
活動多樣化。在區(qū)十九屆人大二次會議上部署開展了“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實踐活動，近300名各級人大代表作出履職承諾，積極在依法履職、聯(lián)系群眾、立足本職、鄉(xiāng)村振興等六個方面做表率、當(dāng)先鋒，在主題實踐活動中體現(xiàn)出人大代表的智慧和力量，承擔(dān)起人大代表的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。先后涌現(xiàn)出一大批典型人物，展現(xiàn)人大代表的風(fēng)采。在扎實開展人大代表結(jié)對幫包第一書記任職村活動中，180名市、區(qū)代表幫包45個第一書記任職村，通過提供資金、項目、技術(shù)等支持，助力鄉(xiāng)村振興。在助力新舊動能轉(zhuǎn)換，人大代表在行動中，70多名人大代表勇立潮頭，做新舊動能轉(zhuǎn)換的先行者。各鎮(zhèn)街在推進規(guī)定動作的同時，結(jié)合各自實際，創(chuàng)新開展了形式多樣、特色鮮明的代表主題實踐活動，如湯河鎮(zhèn)的“三推三帶”助力鄉(xiāng)村振興、太平街道的“脫貧攻堅惠民生、人大代表在行動”，形成了“一鎮(zhèn)一品、一街一特色”的良好局面。
成果呈現(xiàn)化。活動進一步凝聚人大工作合力，激發(fā)代表履職熱情，發(fā)揮全區(qū)各級人大代表在助推經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善、維護社會和諧、承擔(dān)社會責(zé)任中的重要作用，凸顯“一名人大代表就是一面旗幟”的良好形象，促使一批民生熱點難點問題得以解決，“一府一委兩院”通過主題實踐活動”的橋梁和紐帶作用更多地了解民意，在較短時間內(nèi)解決涉及群眾關(guān)心的熱點難點問題，使制定的決策更加科學(xué)、符合實際。如，群眾反映的“學(xué)校合并，現(xiàn)在孩子上學(xué)不方便了”和“城市化進程推進，基礎(chǔ)教育發(fā)展跟不上的問題，城區(qū)上學(xué)難”等問題，區(qū)政府及時出臺并實施河?xùn)|區(qū)教育發(fā)展三年規(guī)劃、名校進東城戰(zhàn)略和義務(wù)教育均衡發(fā)展同步推進，問題得到解決?！艾F(xiàn)在農(nóng)民生活水平提高了，每天晚上在廣場上跳舞的人越來越多了，能不能為大家添置一些演出器材和道具，這樣廣場上的活動就更精彩了！”不久，區(qū)政府及文化部門為每個村莊配備了演出器材?；顒有Ч麑崒嵲谠诳吹靡?，得到了代表和人民群眾的認(rèn)可，正如代表所言“活動讓老百姓看到了人大代表的身影，問題的解決擦亮了人大的名片，以實際行動詮釋了‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’的承諾?！保ㄎ模荷綎|省臨沂市河?xùn)|區(qū)人大 王立才）
（責(zé)編：李丹丹）
