一是啟動專題詢問，注入監(jiān)督“新活力”。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性，江蘇省灌云縣人大常委會就全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作首次開展了專題詢問。常委會組成人員與30余名人大代表就“看病難、看病貴”、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、異地就醫(yī)結(jié)算等16個(gè)方面的問題向相關(guān)職能部門進(jìn)行詢問，縣衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、民政局、財(cái)政局、人社局、市場監(jiān)管局、編辦等7個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。會議還就詢問情況開展評議,形成專題審議意見，交由縣政府及有關(guān)部門辦理。詢問“開道”，評議問效，這是該縣人大監(jiān)督方法上的一次有益探索，取得了良好的工作和社會效果。

二是完善工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督“新實(shí)效”。江蘇省灌云縣人大常委會審議通過了《縣人大常委會關(guān)于聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告暫行辦法》，對“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行程序規(guī)范。通過開發(fā)運(yùn)用“縣人大常委會電子閱文系統(tǒng)”、提前下發(fā)會議材料、填寫《審議意見表》、小組審議與大會發(fā)言并行等方式，推動審議質(zhì)量不斷提升。制定了《縣人大常委會關(guān)于決議決定執(zhí)行和審議意見落實(shí)督辦暫行辦法》，建立審議意見限時(shí)辦理、人大工作機(jī)構(gòu)跟蹤督查、辦理結(jié)果專題匯報(bào)和專項(xiàng)評議“四位一體”工作機(jī)制。聽取了縣法院、市場監(jiān)管局、教育局、水利局等單位對人大常委會審議意見落實(shí)情況的報(bào)告并進(jìn)行評議，著力推動審議意見辦理質(zhì)量的提升。

三是集聚發(fā)展合力，延伸監(jiān)督“新觸角”。為督促縣政府工作部門、直屬企事業(yè)單位、垂直管理單位更好地依法履行部門職責(zé)，江蘇省灌云縣人大常委會制定《關(guān)于監(jiān)督縣政府工作部門、直屬企事業(yè)單位、垂直管理單位暫行辦法》，組織開展對縣地稅局、國土局、國家電網(wǎng)灌云分公司、人保財(cái)險(xiǎn)灌云支公司4家垂直管理單位進(jìn)行視察和工作評議，推動部門以評促改，進(jìn)一步放大監(jiān)督的成果和效應(yīng),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。

四是擴(kuò)大宣誓范圍，提升監(jiān)督“新成效”。為進(jìn)一步樹立憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，江蘇省灌云縣人大常委會在江蘇省縣級層面率先出臺了《灌云縣實(shí)施憲法宣誓制度辦法》，通過擴(kuò)大公職人員任職宣誓范圍、規(guī)范宣誓程序、增強(qiáng)憲法宣誓的儀式感，以此教育國家工作人員始終銘記任職誓言，依法履職、勤勉盡責(zé)、實(shí)干為民、廉潔自律。目前，全縣已分期分批組織開展11次憲法宣誓活動，指導(dǎo)監(jiān)委、法院、檢察院以及縣政府相關(guān)部門632名國家工作人員進(jìn)行了憲法宣誓。

五是強(qiáng)化跟蹤督辦，煥發(fā)監(jiān)督“新效能”。江蘇省灌云縣人大常委會著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，致力維護(hù)群眾根本利益。先后聽取審議了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、教育資源整合、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等工作報(bào)告，視察“十件民生實(shí)事工程”，針對存在問題，提出審議意見，持續(xù)跟蹤督辦。常委會本著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐的思想，持續(xù)監(jiān)督政府重點(diǎn)工程建設(shè)情況，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場視察，聽取工作情況匯報(bào)，跟蹤監(jiān)督推進(jìn)情況并進(jìn)行評議，督促政府相關(guān)部門和園區(qū)強(qiáng)化責(zé)任意識，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)達(dá)效，有效推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。（文：江蘇省連云港市灌云縣人大常委會辦公室 孔慶宇）

（責(zé)編：江文娟）