“我就抱著試一試的態(tài)度掃了個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站的二維碼,反應(yīng)了一下情況,沒(méi)想到真的解決了?!?百姓這樣說(shuō)。如今,在全市各代表聯(lián)絡(luò)站,類似的群眾遇到難題時(shí)通過(guò)掃一掃二維碼,找代表尋求幫助的例子越來(lái)越多……
五常市主動(dòng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特點(diǎn),依托智慧人大聯(lián)絡(luò)平臺(tái),拓展代表聯(lián)絡(luò)新空間,打造“實(shí)體+網(wǎng)上+掌上”智慧代表聯(lián)絡(luò)站新格局、新維度,將代表聯(lián)絡(luò)站延伸到群眾辦事窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),為百姓做符合民意的事兒,真正做到了傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待,打通了代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,也打通了智慧人大的新維度。
01 借力二維碼,架設(shè)新橋梁,打造流動(dòng)聯(lián)絡(luò)站
積極延伸代表聯(lián)絡(luò)站工作觸角,借力二維碼,把聯(lián)系接待群眾的窗口延伸到田間、地頭、車間,打造流動(dòng)聯(lián)絡(luò)站。
“一對(duì)一”實(shí)時(shí)互動(dòng)。“代表聯(lián)絡(luò)站不僅要反映‘所需’,更要有‘所應(yīng)’,要把選民反映的問(wèn)題解決好,架起政府與百姓溝通的橋梁?!蔽宄f?zhèn)尚義一社區(qū)選民通過(guò)二維碼找到崔世忠代表反映“區(qū)域內(nèi)電線多年陳舊老化漏電,容易引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題”,崔世忠代表傾聽(tīng)訴求后,深入居民區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)研,提出《關(guān)于更換老舊電線的建議》。市人大常委會(huì)將之列為重點(diǎn)建議,交由一名常委會(huì)副主任進(jìn)行督辦,在相關(guān)部門的共同努力下,這一困擾居民生活多年的問(wèn)題得到圓滿解決,確保了社區(qū)居民用電安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在聯(lián)絡(luò)站公布進(jìn)站代表個(gè)人二維碼,選民通過(guò)微信掃一掃添加好友,可以給選定代表反映訴求意見(jiàn),代表也可隨時(shí)接收選民留言、與選民全天候有效溝通交流,實(shí)現(xiàn)代表與選民“一對(duì)一”實(shí)時(shí)互動(dòng)。
“面對(duì)面”傾聽(tīng)民聲。選民通過(guò)掃聯(lián)絡(luò)站“有事您說(shuō)話”電子意見(jiàn)箱的二維碼,與進(jìn)站代表“面對(duì)面”交流,將意見(jiàn)和要求及時(shí)反映給聯(lián)絡(luò)站。“以前抽水的三四十個(gè)井都抽不了,改完后隨時(shí)都能抽水,做飯時(shí)間也縮短了,電也非常足,抽水隨便了,很方便。”常堡鄉(xiāng)村民王繼超高興的說(shuō)。原來(lái)常堡鄉(xiāng)中華村供電線路是建設(shè)于70年代末期,已經(jīng)運(yùn)行了40多年,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低,導(dǎo)線細(xì)、電桿老化、變壓器容量小,高空時(shí)供電不足,百姓反映非常強(qiáng)烈。人大代表王繼超就在常堡鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站參加“四日合一”活動(dòng)時(shí)了解到了還可以用掃描二維碼直接反映問(wèn)題,就采用了這種方式反映了問(wèn)題。“我局借著這次人大部門工作評(píng)議的契機(jī),把中華村的線路改造當(dāng)成重要項(xiàng)目,組織了200多人的隊(duì)伍,用一周時(shí)間對(duì)中華村近七公里的線路15臺(tái)變壓器進(jìn)行了改造,供電能力大大增強(qiáng),現(xiàn)在百姓對(duì)我們改完后的成果非常滿意?!笔须姌I(yè)局安全總監(jiān)運(yùn)維部主任靳興春說(shuō)。
“心連心”服務(wù)群眾。“我們向選民發(fā)放人大代表民情聯(lián)系卡,正面印有進(jìn)站代表的照片、姓名、工作單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等內(nèi)容,背面印有聯(lián)絡(luò)站和代表個(gè)人二維碼。選民一卡在手,只需掃一掃卡上的二維碼,就可以隨時(shí)反映自己的訴求?!泵褚忄l(xiāng)人大秘書(shū)李宏林說(shuō)。民意鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過(guò)二維碼,關(guān)注群眾的聲音,心中的愿望,以聽(tīng)民聲、暖民心、知民情、解民憂、幫民富的“五民”方式,把群眾的事當(dāng)作自己的事,把群眾的愿望和訴求記在心里,掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中。解決了群眾辦事難、找代表難的問(wèn)題。
02 依托微信群,探索新路徑,打造互動(dòng)聯(lián)絡(luò)站
積極探索代表聯(lián)絡(luò)站工作形式,依托各種微信群,充分發(fā)揮代表主體作用,擴(kuò)大公民有序政治參與,打造互動(dòng)聯(lián)絡(luò)站。
動(dòng)態(tài)在群里反應(yīng)。“這是最新下發(fā)的文件,請(qǐng)各位代表及時(shí)閱讀落實(shí)?!边@是五常人大各個(gè)相關(guān)工作微信群里最常見(jiàn)的指令。市人大常委會(huì)相關(guān)委辦實(shí)時(shí)在工作微信群里通報(bào)市人大常委會(huì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,各聯(lián)絡(luò)站實(shí)時(shí)匯報(bào)日常工作動(dòng)態(tài),便于各聯(lián)絡(luò)站及時(shí)掌握相關(guān)工作信息,強(qiáng)化信息互聯(lián)互通,協(xié)同發(fā)力推動(dòng)工作。充分利用微信群不受時(shí)間空間限制的特點(diǎn),建立代表聯(lián)絡(luò)辦工作群,代表聯(lián)絡(luò)站工作群,實(shí)現(xiàn)全天候反映工作動(dòng)態(tài)。群眾的呼聲,更多的是群眾的真怨、真言、真惑、真憂、真難、真盼,各級(jí)代表認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴說(shuō),多聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,關(guān)注群眾心底的聲音,心中的愿望,當(dāng)群眾的知心人、關(guān)注者,更把群眾的愿望和訴求記在心里,掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中。
經(jīng)驗(yàn)在群里交流。“在人大工作這個(gè)展示自我的舞臺(tái)上,在新時(shí)代的奮斗之路上,我們大家通過(guò)微信群相互交流,不斷錘煉,共同進(jìn)步,共同提高!”五常鎮(zhèn)人大秘書(shū)于新歌這樣說(shuō)。充分發(fā)揮微信群信息傳播迅速、形式多樣、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),建立人大主席、秘書(shū)交流工作群,通過(guò)各聯(lián)絡(luò)站曬成績(jī)、比亮點(diǎn)、說(shuō)問(wèn)題、找差距,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,營(yíng)造了“比學(xué)趕幫超”的良好工作氛圍,使之成為學(xué)習(xí)交流、任務(wù)部署、情況通報(bào)、落實(shí)反饋的指尖平臺(tái),消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者不求有為、不擅作為、不會(huì)作為、不求常為的問(wèn)題,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“一池春水”。民意鄉(xiāng)人大主席團(tuán)為確?!昂蹈乃钡牡貕K都能及時(shí)泡田、插秧,對(duì)全鄉(xiāng)“旱改水”地塊對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行視察,推進(jìn)、協(xié)調(diào)電力、水利、土地各部門通力合作,現(xiàn)場(chǎng)解決了電力、水利及土地糾紛等問(wèn)題,做到了權(quán)為民所用、利為民所謀,切實(shí)解決了農(nóng)戶的困難和問(wèn)題。
問(wèn)題在群里解決。牛家滿族鎮(zhèn)的劉彥杰通過(guò)微信群輾轉(zhuǎn)找到人大常委劉雪鳳,利用劉雪鳳的天貓商城五常館,成功將峰嶺現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社生產(chǎn)的笨榨豆油推銷到省外,解決了牛家鎮(zhèn)900余戶農(nóng)民家庭的收入問(wèn)題。五常市人大常委會(huì)充分運(yùn)用微信群不用直接見(jiàn)面,把需要解決的問(wèn)題,在群里發(fā)布的特點(diǎn),建立人大常委組成人員與代表活動(dòng)群,代表與選民聯(lián)系群,使微信群成為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的平臺(tái),推動(dòng)代表“雙聯(lián)系、雙報(bào)到”活動(dòng)線上與線下平臺(tái)充分融合,促進(jìn)了代表多渠道、及時(shí)、真實(shí)地了解和推動(dòng)解決選民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)代表爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,主動(dòng)作為,困擾困難群眾的問(wèn)題。
03 運(yùn)用觸摸屏,搭建新平臺(tái),打造網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站
積極搭建代表履職新平臺(tái),依托“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)絡(luò)站”的融合發(fā)展思維,打造網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站。
視頻連線定時(shí)開(kāi)展。“我們認(rèn)為鄉(xiāng)供電所全體工作人員在今年的抗旱工作中連續(xù)奮戰(zhàn)了兩個(gè)月,共為全鄉(xiāng)更換增容變壓器40余臺(tái),為全鄉(xiāng)300余眼電機(jī)井架設(shè)線路,有效的保證了民意鄉(xiāng)的水田抗旱保苗,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。” 6月20日9點(diǎn)30分,五常市人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理中心的大屏幕切換出民意鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站正在進(jìn)行的供電所自查自糾問(wèn)題整改情況開(kāi)展視察議政活動(dòng)畫面。民意鄉(xiāng)人大通過(guò)站辦所評(píng)議督促水務(wù)和電業(yè)部門給百姓打井300多眼、增設(shè)變壓器40余個(gè),大大提升了服務(wù)效果。在每季度首月的20日,由代表辦牽頭,在市人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理中心,運(yùn)用觸摸屏指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站按照“一鎮(zhèn)一創(chuàng)新、一站一特色”的思路開(kāi)展視頻連線,直播各聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)情況。各聯(lián)絡(luò)站緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。視頻連線結(jié)束后,組織代表開(kāi)展調(diào)研視察,并提出中肯的意見(jiàn)和建議,為黨委政府的科學(xué)決策提供參考。每次活動(dòng)結(jié)束后,各聯(lián)絡(luò)站在代表聯(lián)絡(luò)群上報(bào)完整詳實(shí)的活動(dòng)報(bào)告單,并以信息形式上傳到人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓聯(lián)絡(luò)站工作借助信息化手段變得更加方便、更加快捷、更加高效。
接待活動(dòng)實(shí)時(shí)記錄。“在工作中,除了輔助開(kāi)展、嚴(yán)謹(jǐn)記錄我鄉(xiāng)‘三查(察)’、‘四日合一’、‘雙聯(lián)系、雙報(bào)到’等各項(xiàng)活動(dòng)……我認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委政府的工作重心,及時(shí)將各級(jí)代表深入春耕生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧、防洪抗災(zāi)、秸稈禁燒、掃黑除惡等工作實(shí)際展示在平臺(tái)。隨時(shí)記錄我們各級(jí)人大代表的風(fēng)采。”常堡鄉(xiāng)人大秘書(shū)孫歡歡說(shuō)。五常市人大常委會(huì)保證進(jìn)站代表統(tǒng)一著裝,佩戴活動(dòng)記錄儀,按照熱心接待、細(xì)心梳理、精心交辦、用心督辦、真心反饋、悉心歸檔“六心”工作流程參加接待日和反饋日活動(dòng),且接待和反饋活動(dòng)用記錄儀全程錄像,并上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到全面留痕。代表對(duì)能夠解答的問(wèn)題當(dāng)面予以解答,能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決;現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,按照有關(guān)要求轉(zhuǎn)交辦理,并加強(qiáng)跟蹤了解,將處理結(jié)果及時(shí)向來(lái)訪群眾作好反饋,真正做到群眾說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有人管、管了有效果。
代表履職即時(shí)監(jiān)督。“為失學(xué)兒童解決入學(xué)問(wèn)題,為吳家村村民解決無(wú)法收看有線電視問(wèn)題,為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放棉褲、手套……正是這樣一樁樁一件件的小事,起到了潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用,累積了選民對(duì)我們代表的無(wú)限的依賴和由衷的信任?!蔽宄f?zhèn)人大秘書(shū)于新歌說(shuō)。為進(jìn)站代表統(tǒng)一建立了電子履職檔案,詳細(xì)記錄了代表姓名、聯(lián)系方式;出席人民代表大會(huì)、審議發(fā)言、提出意見(jiàn)建議情況;參加聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)、“三查(察)”、“四日合一”、雙聯(lián)系雙報(bào)到活動(dòng)情況;參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、述職評(píng)議情況,并對(duì)代表履職按照百分制進(jìn)行考核,對(duì)全年積分低于60分的亮黃牌,進(jìn)行告誡談話,對(duì)連續(xù)兩年積分低于60分的予以勸辭。通過(guò)觸摸屏將代表的履職情況置于陽(yáng)光下、亮出來(lái)、曬出來(lái),形成一種“倒逼機(jī)制”,促進(jìn)代表更好地履職,更好地為人民服務(wù)。
04 研發(fā)履職APP,嘗試新模式,打造掌上聯(lián)絡(luò)站
積極嘗試人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)固定端和手機(jī)端的有效銜接,研發(fā)代表履職APP,打造掌上聯(lián)絡(luò)站。此履職APP是以五常市人大微信公眾號(hào)客戶端作為接口,設(shè)有掌上平臺(tái)、雙聯(lián)活動(dòng)、留言回音等模塊。這些模塊的使用,將使代表履職“提檔加速”。
信息在“掌上”傳遞。通過(guò)掌上平臺(tái)模塊,代表們隨時(shí)可以在手機(jī)上點(diǎn)擊查看市鄉(xiāng)人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各版塊信息,代表和選民可以全方位、實(shí)時(shí)了解市鄉(xiāng)人大工作情況,提升人大工作的公開(kāi)度、透明度、代表和人民群眾的知曉度。每個(gè)代表通過(guò)手機(jī)鏈接平臺(tái),隨時(shí)公布履職信息,自己履職自己上傳,履職情況更加真實(shí),誰(shuí)履職誰(shuí)不履職一目了然,能夠更好的服務(wù)選民、服務(wù)代表,讓代表動(dòng)起來(lái)。
履職在“掌上”開(kāi)啟。通過(guò)代表工作開(kāi)展時(shí)利用手機(jī)端及時(shí)進(jìn)行消息發(fā)布、實(shí)時(shí)更新、即時(shí)互動(dòng),并同步到電腦端。通過(guò)雙聯(lián)活動(dòng)模塊,代表們隨時(shí)可以用文字和圖片的方式上傳自己“雙聯(lián)系、雙報(bào)到”活動(dòng)情況,方便代表“移動(dòng)履職”、“自助履職”。
互動(dòng)在“掌上”實(shí)現(xiàn)。新的平臺(tái)與五常人大網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)達(dá)成信息共享,新增了會(huì)議簽到、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)大觀等多項(xiàng)功能,通過(guò)留言回音模塊,可以實(shí)現(xiàn)選民與代表之間的掌上即時(shí)互動(dòng),促進(jìn)便捷、實(shí)時(shí)、高效反饋信息。
“窺一斑而知全豹”,五常市主動(dòng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特點(diǎn),將智慧人大聯(lián)絡(luò)平臺(tái)和拓展代表聯(lián)絡(luò)新空間聯(lián)姻,服務(wù)百姓24小時(shí)“不打烊”,打造“實(shí)體+網(wǎng)上+掌上”智慧代表聯(lián)絡(luò)站新格局、新維度,將代表聯(lián)絡(luò)站延伸到群眾辦事窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),架設(shè)起代表履職“網(wǎng)絡(luò)直通車”,人大履職行權(quán)“如虎添翼”,打通了代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,也打通了智慧人大的新維度。一年來(lái),各聯(lián)絡(luò)站通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下共接待選民700多人次,收集選民反映問(wèn)題730個(gè),推動(dòng)解決590個(gè),組織130名市、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行述職,接受選民測(cè)評(píng)。
(責(zé)編:江文娟)