（廣東人大網(wǎng)訊）為深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民當家作主制度保障，大力推進廣東省縣鄉(xiāng)人大工作和建設，根據(jù)廣東省委工作部署，11月下旬至12月上旬，由廣東省人大常委會黨組負責同志帶隊，廣東省委辦公廳、省人大常委會辦公廳會同省委組織部、省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳組成5個督查組，對廣東省縣鄉(xiāng)人大工作和建設情況開展專項督查。11月21日上午，廣東省人大常委會召開專項督查動員部署會，進一步明確要求、落實責任，推動切實開展好專項督查工作。廣東省人大常委會主任李玉妹出席會議并作動員講話。廣東省人大常委會副主任徐少華主持會議，廣東省人大常委會副主任黃業(yè)斌、羅娟出席會議，廣東省人大常委會秘書長陳逸葵通報全省推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設的情況。
廣東省人大常委會召開專項督查動員部署會，進一步明確要求、落實責任，推動切實開展好專項督查工作。黎進攝
廣東省人大常委會主任李玉妹出席會議并作動員講話。黎進攝
為更好推動中央和廣東省委有關加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設文件精神的落實，廣東省人大常委會辦公廳、省委組織部、省編辦、省財政廳、省人社廳于今年7月26日聯(lián)合印發(fā)了《關于大力推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》（以下簡稱“縣鄉(xiāng)人大工作十條”），從組織建設和工作規(guī)范等方面，提出了進一步加強廣東省縣鄉(xiāng)人大工作和建設的十條措施。
李玉妹指出，人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善?？h鄉(xiāng)兩級人大是基層國家權力機關，是地方國家政權的重要基礎。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，充分發(fā)揮基層國家權力機關和人大代表作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強基層國家政權建設，是當前和今后一個時期堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的重要方面。要深刻認識加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的重要意義，從夯實基層政權基礎的高度，落實好中央及省委有關加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的文件精神。
李玉妹強調，加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設是學習貫徹黨的十九大精神，加強新時代人大工作的必然要求。要把落實“縣鄉(xiāng)人大工作十條”、推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設作為貫徹黨的十九大報告提出的加強人民當家作主制度保障的具體行動，通過開展專項督查，把中央和省委有關文件精神落到實處，推動解決制約縣鄉(xiāng)人大發(fā)揮作用的實際問題。
李玉妹強調，要精準把握督查工作的重點，確保專項督查工作取得實效。一是重點督查貫徹落實中央和省委部署以及“縣鄉(xiāng)人大工作十條”的總體情況，工作中存在的困難和問題以及改進工作的意見建議；二是重點督查縣鄉(xiāng)人大組織建設情況，即縣級人大機構設置和工作人員配備情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室單獨設置、專職副主席和專職工作人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費和代表活動經費財政保障等方面情況以及人大街道工委設立情況；三是重點督查縣鄉(xiāng)人大依法行使職權，提高縣鄉(xiāng)人大工作水平等方面的情況。通過開展專項督查，推動廣東全省各地不折不扣地落實中央和省委有關文件精神以及“縣鄉(xiāng)人大工作十條”規(guī)定，確保年底前縣鄉(xiāng)人大組織建設的主要任務全面落實到位，共同做好新時代人大工作。
據(jù)介紹，在落實“縣鄉(xiāng)人大工作十條”方面，各市縣黨委高度重視，進一步加強對縣鄉(xiāng)人大工作和建設的領導，21個地級以上市市委常委會議專題聽取市人大常委會黨組匯報，研究貫徹落實措施；21個地級以上市以市委名義或參照省的作法，由市人大辦聯(lián)合有關單位印發(fā)了本市實施意見，進一步細化規(guī)定要求，明確時間節(jié)點，實實在在推動解決問題。截止11月15日，佛山、惠州、東莞、中山、江門、潮州、云浮、茂名、汕尾市基本完成組織建設任務，佛山等7市在縣級人大常委會機構設置和機關工作人員配備、“單獨設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦”“設立人大街道工委”等主要指標上已達到要求，茂名、汕尾2市除個別縣的個別指標外均達到要求。全省121個縣級人大中已達機構設置規(guī)范要求的共117個，縣級人大常委會機關工作人員配備已達規(guī)范要求的共96個。全省1144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已單獨設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦832個，比“縣鄉(xiāng)人大工作十條”印發(fā)前增加803個。已有906個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費和代表活動經費列入預算。全省已設街道人大工委410個。廣州、深圳、珠海、佛山、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、茂名、肇慶、清遠、潮州、云浮17市所轄街道已全部設立人大工委。廣東省縣鄉(xiāng)人大組織建設取得了可喜的成績，但部分市在推進“縣鄉(xiāng)人大工作十條”過程中存在一定困難和問題，要通過開展專項督查，切實加強工作指導和督促，推動“縣鄉(xiāng)人大工作十條”真正落到實處。
根據(jù)廣東省委要求，本次專項督查采取書面督查與實地督查相結合的方式進行。21個地級以上市全部開展自查，自查報告于12月10日前分別報送廣東省委辦公廳、省人大常委會辦公廳。5個督查組分赴8市實地督查，召開座談會聽取市委、人大、政府有關部門負責同志情況匯報，并選取1個縣鎮(zhèn)實地督查。
廣東省委、省政府有關部門和省人大常委會辦公廳、法工委、選聯(lián)工委負責同志及參加專項督查的人員參加會議。
（責編：楊瑩）
