(法制日報)全國人大常委會在確定學(xué)習(xí)班課程時,聯(lián)系了最高人民法院和最高人民檢察院,希望兩高能各來一名領(lǐng)導(dǎo)授課。
“人選很快就確定了下來,分別是最高人民法院院長周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長張軍??梢钥闯鰜?,兩高對于代表學(xué)習(xí)班是很重視、很支持的?!比珖舜蟪N瘯泵貢L信春鷹說。
5月9日下午,在十三屆全國人大第一期代表學(xué)習(xí)班上,周強(qiáng)、張軍分別就我國的審判制度與審判工作、檢察制度與檢察工作作了專題報告。
當(dāng)周強(qiáng)通過以案釋法的方式,講述法院是如何運(yùn)用司法來推動社會主義核心價值觀建設(shè)的時候,學(xué)習(xí)班上響起了熱烈的掌聲;張軍結(jié)束報告走下講臺后,仍然有很多代表意猶未盡圍著他提問交流……學(xué)習(xí)班精心準(zhǔn)備的課程,讓代表們倍感興趣且受益匪淺。
多名全國人大代表在接受《法制日報》記者采訪時認(rèn)為,周強(qiáng)、張軍對于審判制度和檢察制度的講解非常全面、非常透徹,有利于增加代表尤其是新任代表對于審判制度和檢察制度的了解,有利于提升代表的履職能力。
“讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵”
醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案、朱振彪追趕交通肇事逃逸者案、侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案……周強(qiáng)以平實(shí)的語言,對這些曾經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注的案件作了細(xì)致講解。
“讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵,讓違反法律和社會公德的行為受到懲戒,讓見義勇為者敢為。”周強(qiáng)說。
周強(qiáng)的話音剛落,學(xué)習(xí)班課堂上響起了熱烈的掌聲。
“人大代表培訓(xùn)中,周強(qiáng)院長講授《我國的審判制度和審判工作》。講到司法裁判弘揚(yáng)社會主義核心價值觀時,詳細(xì)地講了無錫冷凍胚胎案、醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案、朱振彪追趕交通肇事逃逸者案、侵犯‘狼牙山五壯士’名譽(yù)權(quán)系列案等案件,在場的代表給予了周院長特別熱烈的掌聲。作為一名法官,我感覺特別驕傲和自豪?!碑?dāng)天下午,參加學(xué)習(xí)班的全國人大代表、北京市房山區(qū)人民法院民二庭庭長厲莉發(fā)了這樣一條朋友圈。
對于突然響起的掌聲,厲莉有一種“既意料之外又情理之中”的感覺。
“學(xué)習(xí)班是課堂,不是報告會現(xiàn)場,在我的理解中,課堂上很少會有鼓掌的現(xiàn)象出現(xiàn)。但代表們對于法院弘揚(yáng)核心價值觀工作的認(rèn)可,又讓我覺得,學(xué)習(xí)班上響起的掌聲是情理之中。”厲莉說。
“正如周強(qiáng)院長所言,代表對人民法院堅持公正司法,切實(shí)解決‘救不救’‘勸不勸’‘追不追’‘扶不扶’等群眾高度關(guān)注、直接關(guān)乎社會主義核心價值觀的突出問題,給予充分肯定。在我看來,每個代表的掌聲,也反映出每個代表背后人民群眾的認(rèn)可。”厲莉這樣描述她發(fā)朋友圈時的想法。
周強(qiáng)在作專題報告時強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和發(fā)展完善中國特色社會主義審判制度,自覺接受人大監(jiān)督,促進(jìn)司法為民、公正司法,推進(jìn)新時代人民法院工作不斷發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
“下一步,各級法院將進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識,以更加完善的制度加強(qiáng)與全國人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),緊緊依靠人大監(jiān)督確保嚴(yán)格公正司法,緊緊依靠人大監(jiān)督解決發(fā)展中的問題和困難,緊緊依靠人大監(jiān)督推進(jìn)人民法院各項建設(shè)?!敝軓?qiáng)說。
“對人民負(fù)責(zé)、接受人民監(jiān)督,是我們的政治責(zé)任”
巧合的是,張軍在作報告的時候,同樣講述了不少案件,“鴻茅藥酒”等熱點(diǎn)案件讓代表們聽得饒有興致。
張軍在講述具體案例的同時,還羅列了一系列數(shù)據(jù),在講到檢察公益訴訟時,張軍介紹,公益訴訟從2015年7月開展試點(diǎn),到2017年6月法律修改,兩年間經(jīng)歷了頂層設(shè)計、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開5個階段,走出了一條具有中國特色的公益司法保護(hù)道路。到今年3月底,檢察機(jī)關(guān)已辦理公益訴訟案件2.2萬件(向法院提起訴訟1539件),其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件占68.7%。
張軍精心準(zhǔn)備的講課內(nèi)容,引起了代表們濃厚的興趣。
在互動環(huán)節(jié),全國人大代表、陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院副院長方蘭提問:“我想請教檢察長,環(huán)境公益訴訟案件是如何進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)視野的?”
張軍介紹說,檢察機(jī)關(guān)會從行政執(zhí)法信息、群眾舉報申訴、媒體曝光等渠道獲取線索。我們還在積累經(jīng)驗(yàn),今后將在人大代表支持下把這項工作進(jìn)一步做好。
在專題報告環(huán)節(jié),張軍向參加學(xué)習(xí)班的277名全國人大代表詳細(xì)介紹了中國檢察制度從無到有、由弱到強(qiáng),歷經(jīng)坎坷,逐步發(fā)展、健全、完善,成長為獨(dú)具中國特色的社會主義檢察制度的風(fēng)雨歷程。
“把人民檢察院確定為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),不僅僅是中國檢察制度的特色,也是中國司法制度乃至中國政治制度的一個重要特色。要對中國特色社會主義檢察道路、理論、制度、文化充滿自信?!睆堒娬f。
張軍在介紹檢察工作取得的成績時,也向代表亮底,要做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,檢察隊伍確有不小的差距。因此,要敏感于自己的不足、短板和弱項,在新時代不斷加強(qiáng)檢察隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。
“作為人民檢察院,對人民負(fù)責(zé)、接受人民監(jiān)督,是我們的政治責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)將更加重視與各位代表面對面地真誠溝通和交流,切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動性,在‘精’‘細(xì)’兩個字上下功夫,始終把檢察工作置于人民監(jiān)督之下。也請各位代表繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督檢察工作!”張軍說。
授課讓代表明確了認(rèn)識和思路
記者注意到,當(dāng)天下午的互動環(huán)節(jié),非常受代表們的歡迎。
“專題報告的內(nèi)容就先到這,如果各位代表有什么問題,歡迎提問。”主持報告會的全國人大常委會副秘書長郭振華說完這句話后,代表們便紛紛舉手爭搶提問機(jī)會。
“數(shù)據(jù)顯示,去年每個法官要辦上百件案件,這樣的話,法官很辛苦,案件質(zhì)量也會受到影響。我建議,針對案多人少的難題,除了加強(qiáng)法官員額制隊伍建設(shè),還要加強(qiáng)法官助理隊伍的建設(shè)?!比珖舜蟠怼⒔K省律師協(xié)會副會長車捷說。
周強(qiáng)認(rèn)為,這一問題的確客觀存在,需要加以重視,下一步,將繼續(xù)通過司法改革來加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制等措施,推動這一問題的解決。
“檢察官辦案工作量大,如何緩解案多人少的矛盾?”全國人大代表、安徽阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會總工程師吳永利同樣關(guān)注到了案多人少的難題。
“你關(guān)注到了我們的難題,非常感謝!”張軍笑答,我們將通過以下舉措來應(yīng)對:整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),把更多檢察官放到辦案一線;加強(qiáng)檢察長一線辦案;強(qiáng)化辦案責(zé)任制,提高辦案質(zhì)量效率;不斷提升檢察官業(yè)務(wù)能力水平。
多名代表在接受記者采訪時認(rèn)為,無論是專題報告環(huán)節(jié)的生動案例,還是互動環(huán)節(jié)的解惑,都是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。
“代表只有知道法院、檢察院是什么,法院、檢察院應(yīng)該做什么,才能知道怎樣去監(jiān)督法院和檢察院的工作。只有明確了認(rèn)識和思路,才能找到正確的方式方法去監(jiān)督。這么高規(guī)格、高質(zhì)量的授課,對于提升人大代表的履職能力,有很大促進(jìn)作用?!比珖舜蟠怼⒚窀锛质∥瘯B毟敝魑舜T在接受記者采訪時說。
(責(zé)編:曹蓉)