(上海人大網(wǎng))上海市十五屆人大常委會第四次會議今天(24日)繼續(xù)舉行,表決通過關于修改本市部分地方性法規(guī)的決定,對《上海市信訪條例》等13件地方性法規(guī)作相應修改。
“打包”修改13件地方性法規(guī)
背景是啥?
2018年3月,十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》(以下簡稱《憲法修正案》)、《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱《監(jiān)察法》)。
修改些啥?
為貫徹落實好《憲法修正案》、《監(jiān)察法》,市人大常委會法工委及時啟動對本市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)的配套專項清理工作。要求以《憲法修正案》、《監(jiān)察法》為準則,全面梳理本市地方性法規(guī)中與之不相適應的問題。
主要修改內容
關于“監(jiān)察機關”的名稱
《監(jiān)察法》明確各級監(jiān)察機關是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。為此,將“行政監(jiān)察機關”、“行政監(jiān)察部門”、“監(jiān)察部門”修改為“監(jiān)察機關”。
關于監(jiān)察機關的執(zhí)法依據(jù)
隨著《監(jiān)察法》的頒布施行,監(jiān)察機關應當按照《監(jiān)察法》的規(guī)定行使監(jiān)察職能,對公職人員進行監(jiān)察。為此,將監(jiān)察機關的執(zhí)法依據(jù)修改為“《中華人民共和國監(jiān)察法》”。
關于監(jiān)察機關以及其他機關對違法公職人員作出的處置內容
《監(jiān)察法》規(guī)定監(jiān)察機關對違法公職人員依法作出“政務處分”,《中華人民共和國公務員法》規(guī)定由處分決定機關對違法違紀的公務員給予“處分”??紤]到法規(guī)中處分決定機關既包括監(jiān)察機關,也包括其他有權處分機關,為此,將“行政處分”、“紀律處分”修改為“處分”,將“追究行政責任”修改為“給予處分”。
決定具體修改條款
將下列法規(guī)中的“行政監(jiān)察機關”、“行政監(jiān)察部門”或者“監(jiān)察部門”修改為“監(jiān)察機關”:
1、《上海市信訪條例》第四十九條第二款;
2、《上海市社會治安綜合治理條例》第三十九條;
3、《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》第四十四條;
4、《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》第二十二條;
5、《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第三十九條;
6、《上海市地下空間規(guī)劃建設條例》第三十三條。
對下列法規(guī)中監(jiān)察機關對違法公職人員予以處分的法律依據(jù)作出修改:
7、在《上海市供用電條例》第四十一條中增加監(jiān)察機關的執(zhí)法依據(jù)“《中華人民共和國監(jiān)察法》”;
8、將《上海市安全生產條例》第六十九條中的“《中華人民共和國行政監(jiān)察法》”修改為“《中華人民共和國監(jiān)察法》”。
對下列法規(guī)中監(jiān)察機關以及其他機關對違法公職人員作出處置的表述作出修改:
將下列法規(guī)中的“行政處分”或者“紀律處分”修改為“處分”
9、《上海市信訪條例》第四十九條第二款;
10、《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》第四十五條;
11、《上海市街道辦事處條例》第二十三條;
12、《上海市街道辦事處條例》第二十四條;
13、《上海市社會治安綜合治理條例》第三十九條;
14、《上海市供用電條例》第四十一條;
15、《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十四條
16、《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十六條
17、《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》第二十二條
18、《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第三十九條;
19、《上海市地下空間規(guī)劃建設條例》第三十三條;
20、《上海市臺灣同胞投資權益保護規(guī)定》第二十五條;
21、《上海市華僑權益保護條例》第三十條。
將下列法規(guī)中的“追究行政責任”修改為“給予處分”
22、《上海市安全生產條例》第六十九條。
(責編:曹蓉)