（人民日報）在這次人大常委會會議的各項議程中，社會最為關(guān)注的是個人所得稅法的修改。8月29日上午，十三屆全國人大常委會第五次會議分組審議個人所得稅法修正案草案。全國人大常委會組成人員認為，修改后的草案已經(jīng)比較成熟，贊成會議審議通過，并且盡快實施，讓老百姓盡快享受到減稅的成果。

沈躍躍副委員長說，這部法律草案優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu)，提高了基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)，增加了專項附加扣除，這次又增加把贍養(yǎng)老人支出予以扣除的規(guī)定，有利于弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，減輕了廣大納稅人的稅收負擔(dān)，有利于促進收入分配更加合理有序，促進社會公平正義。

設(shè)立專項附加扣除是個人所得稅法修改的亮點之一，也是難點。專項附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實施部署沒有詳細規(guī)定。怎么扣、扣多少、如何認定等問題，成了分組審議中熱議的焦點。

眾多委員建議，國務(wù)院按照統(tǒng)一性、科學(xué)性、合理性的原則，加快制定出臺專項附加扣除的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套出臺比較簡單易懂的專項附加扣除細則，報全國人大常委會備案。

徐紹史委員希望抓緊時間制定方案，聽取各方意見之后，報全國人大常委會備案，以便于個稅法從明年1月1日開始能夠順利實施。

馮忠華委員認為，5項專項附加扣除在實際操作過程中應(yīng)很好研究，要確保讓中低收入群體在這些方面享受到稅收優(yōu)惠，讓高收入群體該交稅的交稅，避免引起新的不公平和矛盾。盡可能通過個稅法的修改讓更多的人享受到稅收優(yōu)惠，更加促進社會公平和和諧穩(wěn)定。

郭雷委員指出，國務(wù)院在制定具體專項附加扣除配套方案時，應(yīng)考慮以下兩點：一是我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，具體方案要有利于減少和緩解社會主要矛盾；二是具體方案既要科學(xué)合理，又要簡單易行，這就需要進行深入廣泛的調(diào)查研究。

韓曉武委員呼吁，法律制定后，關(guān)鍵是要嚴(yán)格貫徹施行。就稅收立法來說，就是該收的稅能夠收上來。下一步不僅要有好的法律，還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。要加強稅收征管機構(gòu)的能力建設(shè)，將更多的力量用于稅務(wù)稽查上，加快稅收信息化建設(shè)，實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)與工商、金融、物價等部門的信息交流與共享。同時還要進一步建立完善對逃稅者的懲罰機制，讓逃稅者付出應(yīng)有的代價。

（責(zé)編:黃越）