(檢察日報)開發(fā)“超強(qiáng)大腦”助推代表建議辦理

“省檢察院研發(fā)的這套系統(tǒng)很好，聯(lián)系工作很緊，尤其是統(tǒng)計分析功能很有特色！”不久前，全國人大常委會副秘書長郭振華在現(xiàn)場觀摩了湖北省檢察院聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人演示的“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”，當(dāng)場點(diǎn)贊。

當(dāng)日上午，郭振華一行在湖北調(diào)研代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)信息化工作，并在湖北省人大常委會舉行調(diào)研座談會。湖北省檢察院研發(fā)的“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”獲得了15分鐘的介紹時間。

15分鐘的演示，獲得了包括郭振華在內(nèi)的與會人員的充分肯定。在場的湖北省人大常委會一位副秘書長特別對這套系統(tǒng)的分析功能給予了很高評價。

服務(wù)檢察決策的大數(shù)據(jù)

受到全國人大常委會調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)首肯的“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”，到底是一個什么樣的系統(tǒng)？

“這個系統(tǒng)的第一個特點(diǎn)，就是將收集到的代表委員的意見建議及時導(dǎo)入系統(tǒng)。”據(jù)湖北省檢察院聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人介紹，不僅是兩會上搜集到的代表委員意見建議，還包括閉會期間院領(lǐng)導(dǎo)主動走訪代表委員，邀請代表委員到檢察院視察座談，代表委員意見建議的搜集整理工作是在動態(tài)進(jìn)行的，也在不斷更新。

“系統(tǒng)的第二個特點(diǎn)是我們建立了一個龐大的代表委員信息庫。”該負(fù)責(zé)人說，“過去我們找代表委員信息必須翻電話號碼本，現(xiàn)在只要登錄進(jìn)系統(tǒng)，輸入姓名等關(guān)鍵詞，與其相關(guān)的信息就全部都出來了。包括其歷年來對檢察工作的意見建議，都可以一目了然?！?/span>

今年7月13日上午，湖北省檢察院舉行12309檢察服務(wù)中心揭牌儀式，邀請了全國、全省人大代表、政協(xié)委員等8人參加揭牌儀式并舉行座談會。座談會中，各位代表、委員就檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心作用提出了很好的意見建議，同時也為湖北檢察機(jī)關(guān)如何充分發(fā)揮檢察職能、打擊各類犯罪、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。

據(jù)湖北省檢察院副檢察長彭勝坤介紹，座談會前，聯(lián)絡(luò)處已做好了準(zhǔn)備，利用“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”，專門把與會代表委員在兩會時的意見建議及辦理情況梳理出來，提供給領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)及時向代表委員反饋，有針對性地開展深入交流。

“自動進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，是這個系統(tǒng)最大的特點(diǎn)。”彭勝坤強(qiáng)調(diào)。記者了解到，當(dāng)代表委員的意見建議及相關(guān)信息輸入系統(tǒng)后，該系統(tǒng)可以按照不同要求，通過關(guān)鍵詞抓取，自動實(shí)現(xiàn)代表委員意見建議的分類?！澳膫€地區(qū)的代表委員最關(guān)注哪個方面的問題，比如武漢最關(guān)注司法體制改革，襄陽最關(guān)注隊伍建設(shè)，黃石最關(guān)注的是我們的辦案質(zhì)量，系統(tǒng)通過比對分析，可以把每個地方代表最關(guān)注的問題總結(jié)出來。”彭勝坤說。

今年7月23日上午，受湖北省檢察院檢察長王晉委托，該院常務(wù)副檢察長鄭青向湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議作上半年工作情況報告。25日下午，會議代表分四組對報告進(jìn)行了審議。

幾天后，一份7500余字的大數(shù)據(jù)分析報告擺到了王晉的案頭。這份報告就是應(yīng)用“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”的成果。記者瀏覽這份報告發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)對工作人員上傳的會議代表審議發(fā)言記錄進(jìn)行比對分析后，梳理提煉出審議討論的熱點(diǎn)主要集中在五個方面，在用文字詳實(shí)描述的同時，自動生成了1個圖表和7個彩色圖示。

“把代表關(guān)注的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，用圖表、圖示的方式呈現(xiàn)出來，讓領(lǐng)導(dǎo)直觀地了解到，更好地為決策提供參考輔助作用?！痹撛郝?lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人表示。

意見建議辦理的“智囊”

“非常感謝檢察機(jī)關(guān)對代表建議的重視！無論在省兩會期間，還是在平時工作中，檢察機(jī)關(guān)都很注意聽取代表的建議，你們工作做得好，聯(lián)絡(luò)代表也很主動！”今年4月13日，在湖北省檢察院派員當(dāng)面匯報建議辦理方案、征求建議辦理意見時，湖北省人大代表江明炎坦誠地說。

今年年初湖北省兩會舉行期間，江明炎代表向檢察機(jī)關(guān)提出兩條建議，一是建議檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督，一是進(jìn)一步規(guī)范看守所管理行為切實(shí)保障律師會見權(quán)。

這兩條建議，與湖北省檢察院在省兩會上收集到的幾百條意見建議一起輸入系統(tǒng)。

聯(lián)絡(luò)處工作人員通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，將這些意見建議按照地區(qū)和類別細(xì)化梳理，并分流到省檢察院相關(guān)職能部門或下級檢察院。同時，要求各地檢察機(jī)關(guān)從線上獲取分辦的意見建議后，積極與代表委員開展線下的溝通交流，認(rèn)真辦理并及時回復(fù)辦理結(jié)果。

登錄湖北省檢察院“代表委員意見建議分析系統(tǒng)”，在首頁可以直觀地了解到在鄂全國人大代表、在鄂全國政協(xié)委員、湖北省人大代表、湖北省政協(xié)委員的人員信息情況、提出的建議提案情況以及建議提案的辦理反饋情況。

今年是新一屆人大代表、政協(xié)委員履職的第一年，聯(lián)絡(luò)處的同志介紹，目前，湖北省檢察院已將湖北團(tuán)118名全國人大代表、41名全國政協(xié)委員以及700余名省級人大代表、700余名省級政協(xié)委員對檢察工作的意見建議錄入大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。

據(jù)介紹，經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，該系統(tǒng)在提高代表委員意見建議辦理工作效率、自動生成分析報告、規(guī)范辦理工作流程、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等方面的積極作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

“通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，我們能夠?qū)Υ砦瘑T信息實(shí)現(xiàn)快速地收集、分類和分析，了解代表委員的專業(yè)領(lǐng)域和關(guān)心的問題，為代表委員建立‘個性化’的聯(lián)絡(luò)檔案，對我們精準(zhǔn)化做好聯(lián)絡(luò)工作很有幫助。”武漢市檢察院辦公室副主任俞暉表示。

記者了解到，湖北省檢察院運(yùn)用該系統(tǒng)探索開展線上線下相結(jié)合的辦理方式，兩年來已辦理建議提案17件，實(shí)現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率和滿意率三個100%。2018年，湖北省檢察院被表彰為全省建議提案辦理工作先進(jìn)單位。

值得期待的2.0版

對于受到全國人大常委會調(diào)研組肯定的“代表委員建議提案分析系統(tǒng)”，湖北省檢察院聯(lián)絡(luò)處的同志們還有“更大的雄心”。

該處負(fù)責(zé)人透露，該院正在加緊研發(fā)該系統(tǒng)的2.0版本，努力通過信息化手段進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)意見建議辦理工作效率。

“2.0版將實(shí)現(xiàn)兩個互聯(lián)互通，”該處負(fù)責(zé)人介紹，第一個就是要跟各個地市州聯(lián)通起來，在全省檢察機(jī)關(guān)推廣下去，打通代表委員意見建議辦理的全流程，將分派、辦理、提醒、預(yù)警、反饋等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，使辦理流程可控、痕跡可查，利于意見建議及時辦結(jié)。

第二個互聯(lián)互通，就是和代表委員的聯(lián)通。系統(tǒng)可以把代表委員意見建議從交辦到辦理的各主要環(huán)節(jié)情況，以短信的方式自動發(fā)送到代表委員手機(jī)上去，代表委員也可以登錄系統(tǒng)，查看更為詳細(xì)的辦理信息，便于代表委員了解監(jiān)督。

“這個系統(tǒng)的研發(fā)工作已經(jīng)納入湖北省政法信息化‘1234’工程了。”交流中，該負(fù)責(zé)人用“未來可期”表達(dá)了滿滿的信心和憧憬。

圖解代表委員建議提案分析系統(tǒng)

（責(zé)編：李丹丹）