（中國檔案報(bào)）根據(jù)全國人大立法工作安排，近日，全國人大常委會教科文衛(wèi)委員會赴黑龍江省就《檔案法》修改進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組由全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員楊志今帶隊(duì)，成員由全國人大教科文衛(wèi)委員會和國家檔案局相關(guān)人員組成。調(diào)研組分赴哈爾濱市、佳木斯市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。黑龍江省人大常委會副主任谷振春、省檔案局副局長那耀文參與調(diào)研。省政府副秘書長邢愛國匯報(bào)了黑龍江省關(guān)于《檔案法》的貫徹實(shí)施情況及修改建議。

調(diào)研組聽取了各地就貫徹實(shí)施《檔案法》情況的工作匯報(bào)，詳細(xì)了解了貫徹實(shí)施《檔案法》的基本情況，特別是在《檔案法》實(shí)施過程中存在的問題和修改《檔案法》的意見和建議，還實(shí)地察看了哈爾濱市檔案局、佳木斯市檔案局、佳木斯市中級人民法院等單位的檔案工作情況。

楊志今指出，新一屆全國人大將修改《檔案法》作為重點(diǎn)立法項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了檔案工作的重要地位，體現(xiàn)了黨和國家對檔案工作的重視，新時代要有新作為，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)檔案法治建設(shè)，在法律制度的保障和推動下，健全“三個體系”建設(shè)，續(xù)寫檔案工作新篇章，努力開創(chuàng)新時代檔案事業(yè)發(fā)展新局面?！稒n案法》頒布實(shí)施以來，對檔案事業(yè)健康發(fā)展起到了重要的制度保障作用。法律要因時而立。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，人民群眾對檔案的利用需求日益增加，檔案工作也出現(xiàn)了很多新情況、新問題，檔案事業(yè)面臨著新形勢、新要求，《檔案法》需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行修改和完善。

調(diào)研組對黑龍江貫徹實(shí)施《檔案法》情況給予充分肯定，指出黑龍江省各級黨委、政府高度重視檔案工作，對檔案工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，在促進(jìn)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)等方面做了大量工作，充分發(fā)揮了檔案的存憑、留史、資政、育人作用，推動了檔案工作更好地服務(wù)黨和國家發(fā)展大局以及廣大人民群眾。

調(diào)研組成員一致認(rèn)為，《檔案法》施行30多年來，對維護(hù)國家檔案資源安全、服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但隨著國家的快速發(fā)展，特別是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，《檔案法》的部分內(nèi)容與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是與全面依法治國和建設(shè)法治政府的要求已不相適應(yīng)，《檔案法》亟需盡快修改完善，全國人大常委會組織此次調(diào)研很有必要。

根據(jù)檔案管理實(shí)踐，各單位提出了《檔案法》在實(shí)施過程中普遍存在的對檔案工作重視不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足、執(zhí)法隊(duì)伍不健全、檔案信息化程度低、檔案安全存在隱患等問題，并圍繞現(xiàn)行《檔案法》修改中涉及的檔案事業(yè)發(fā)展政策保障、電子檔案管理、檔案監(jiān)督管理、檔案工作責(zé)任制、愛國主義教育基地建設(shè)、檔案的開放力度、政府信息公開職責(zé)、機(jī)構(gòu)變動后的檔案妥善處置等提出意見和建議。

原載于《中國檔案報(bào)》2018年10月4日 總第3280期 第一版

（責(zé)編：李丹丹）