2018年12月24日,十三屆全國人大常委會第七次會議聽取了全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀作的《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關于2018年備案審查工作情況的報告》。
2019年,備案審查工作如何開展?沈春耀在作報告時,主要說了以下四點。
一、持續(xù)加強備案審查工作
進一步落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實加強備案審查工作,保證黨中央令行禁止,保障憲法法律實施。貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,開展合憲性審查工作,確保法規(guī)、司法解釋與憲法規(guī)定、憲法精神相符合。繼續(xù)認真做好對法規(guī)、司法解釋的審查、研究、處理、反饋工作。加大對地方性法規(guī)主動審查工作力度,重點審查生態(tài)環(huán)境保護等領域法規(guī)。認真研究處理公民、組織對法規(guī)、司法解釋提出的審查建議,積極回應社會關切。
二、推動實現(xiàn)備案審查工作制度化、信息化、智能化
出臺并實施備案審查工作規(guī)定,提高備案審查工作制度化、規(guī)范化水平,為地方人大備案審查工作提供指導。逐步健全向常委會報告?zhèn)浒笇彶楣ぷ髑闆r的制度。進一步運用好備案審查銜接聯(lián)動機制。建立健全全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通。鞏固完善全國人大備案審查信息平臺的電子備案、在線審查等功能,拓展信息平臺的數(shù)據(jù)收集和立法服務功能,提升備案審查工作效率和水平,推進國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設。
三、繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)保法規(guī)清理等重要工作
通過調研和督促督辦、函詢通報等多種形式,繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范性文件清理工作,確保地方及時完成有關地方性法規(guī)的制定、修改工作。認真總結清理工作經(jīng)驗,全面梳理清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性采取措施推動解決。 四、加強備案審查理論研究和宣傳工作 有計劃、有重點、有步驟地組織開展備案審查理論研究,為完善備案審查制度、推進備案審查實踐提供理論支撐。密切關注規(guī)范性文件制定和實施中的普遍性、傾向性問題,組織開展專題研究。加大備案審查工作宣傳力度,講好“備案審查故事”,增強社會對備案審查工作的了解和支持,共同維護社會主義法治統(tǒng)一和權威。 (責編:李丹丹)