“裸土防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，植樹種草美家園。
區(qū)委發(fā)出總動(dòng)員，人大監(jiān)督跟上前。
黨員干部做示范，社區(qū)戰(zhàn)斗在一線。
敢問揚(yáng)塵哪里來？還我一個(gè)襄州藍(lán)！”
近日，在湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)流傳著上面這樣一段佳話，這是襄州區(qū)2019年城鄉(xiāng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)生動(dòng)縮影，也是襄州區(qū)人大常委會(huì)“大戰(zhàn)三十天，裸土不見天，垃圾雜物全清完”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的真實(shí)寫照。
一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在這里打響
襄州區(qū)城區(qū)裸土“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”，晴天灰塵滿天飛,雨天污水隨處淌，揚(yáng)塵已成為全區(qū)PM2.5和PM10的最大污染源。而全區(qū)綠化覆蓋率35.4%，城市綠地率29.5%，人均公共綠地面積4.7平方米……各項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)標(biāo)。面對(duì)這些殘酷的現(xiàn)實(shí)，襄州區(qū)充分認(rèn)識(shí)到要取得大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本性勝利，揚(yáng)塵必須徹底治理，綠化必須強(qiáng)力推進(jìn)。
3月20日，襄州區(qū)召開“大戰(zhàn)三十天，裸土不見天”活動(dòng)及專項(xiàng)監(jiān)督動(dòng)員會(huì)議。區(qū)直所有單位主要負(fù)責(zé)人、駐區(qū)的省、市人大代表和區(qū)直人大代表140名、各鎮(zhèn)（街）黨委書記、人大主席共計(jì)300人參會(huì)。會(huì)議提出，全區(qū)上下?lián)屪ゴ杭揪G化黃金三十天，政府及相關(guān)部門集中開展專項(xiàng)整治，人大常委會(huì)同步開展專項(xiàng)監(jiān)督，確保城區(qū)33宗裸露閑置土地實(shí)現(xiàn)全面覆綠，城區(qū)主次干道實(shí)現(xiàn)全面覆綠，背街小巷裸土實(shí)現(xiàn)全面覆綠。
至此，一場(chǎng)為期30天，沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在襄州區(qū)正式打響。
千人背負(fù)使命 勢(shì)如破竹奔赴戰(zhàn)場(chǎng)
這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。襄州區(qū)人大常委會(huì)組建7個(gè)督導(dǎo)組對(duì)《大氣污染防治法》貫徹執(zhí)行情況、城區(qū)裸土覆蓋治理、揚(yáng)塵治理和垃圾堆放治理等“一法三治”情況開展執(zhí)法檢查和定向監(jiān)督。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，以區(qū)直代表組為基本單位，以30天內(nèi)消除城區(qū)裸露黃土為工作目標(biāo)，全區(qū)1356名人大代表積極參與監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)系方法、了解基層、身在基層的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)所在選舉單位群眾、社會(huì)各界廣泛參與，形成了人人參與、人人監(jiān)督、人人推動(dòng)的大氣污染治理新局面。
這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。去年，襄州區(qū)在全省縣域空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名靠后，優(yōu)良天數(shù)比排名靠后，老百姓怨聲載道。這是全區(qū)大氣污染防治的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。如何扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)的局面，讓群眾有明顯的幸福感，成為當(dāng)前最大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。襄州區(qū)人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聚焦難點(diǎn)、直擊痛點(diǎn)，將推進(jìn)裸土植綠作為大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督的突破點(diǎn)，搶抓春季種植的黃金三十天，開展“大戰(zhàn)三十天 裸土不見天”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督全覆蓋，任務(wù)全清零”的工作目標(biāo)，7個(gè)督導(dǎo)組分頭行動(dòng)，同時(shí)出擊，攻堅(jiān)克難，短短五天，跑遍所有的社區(qū)，跑遍所有的單位、企業(yè)、自然人所在地，跑遍所有的項(xiàng)目工地，摸清裸露地塊和整治方案，摸清督導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)對(duì)象，摸清污染防治落實(shí)情況。
這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)斗。圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，襄州區(qū)人大常委會(huì)將“大戰(zhàn)三十天 裸土不見天”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)作為推動(dòng)大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)開端。不指望一蹴而就，不幻想一勞永逸，圍繞中心、服務(wù)大局，以城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求和指引，以常態(tài)化思維抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常，做到一以貫之，持續(xù)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府和部門、企業(yè)全面落實(shí)防治大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的法律責(zé)任，依法推動(dòng)解決大氣污染突出問題，確保以法律的武器治理污染、用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天。
首戰(zhàn)告捷 再掀新一輪強(qiáng)大攻勢(shì)
七天過去。自3月20日活動(dòng)啟動(dòng)以來，短短一周的時(shí)間，襄州區(qū)人大常委會(huì)7個(gè)督導(dǎo)組、140名省、市、區(qū)代表按照“三不一直”要求，已對(duì)城區(qū)33平方公里進(jìn)行了全域監(jiān)督，共疏理發(fā)現(xiàn)裸土問題120個(gè)，發(fā)出《監(jiān)督意見交辦函》39份。區(qū)政府及相關(guān)部門迅速開展專項(xiàng)整治，播撒草籽面積近50萬平方米，清理各類垃圾2000余噸，監(jiān)督工作成效初顯。
十天過去。常委會(huì)親自檢查，督導(dǎo)組高頻督導(dǎo)，“一天一督導(dǎo)，三天一通報(bào)，一周一總結(jié)”的監(jiān)督活動(dòng)依然如火如荼的進(jìn)行中，絲毫沒有一點(diǎn)放松。 建筑垃圾是否清運(yùn)，城區(qū)裸土是否覆蓋，綠化草籽是否播撒……每個(gè)問題的每一點(diǎn)進(jìn)展，督導(dǎo)組都能第一時(shí)間了解。在一線掌握情況，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線推動(dòng)問題解決，120個(gè)問題已有過半數(shù)得到了整改。
初戰(zhàn)告捷，新一輪高壓攻勢(shì)也隨之而來。3月底，襄州區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)首次代表約見。五位區(qū)人大代表為小清河水清岸綠約見了區(qū)水利局負(fù)責(zé)人。通過視頻調(diào)查取證，代表就小清河城區(qū)段治理存在的三個(gè)大方面十五個(gè)小問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問，對(duì)水利局負(fù)責(zé)人的回答做到答非所問不放過、避重就輕不放過、解決方案不實(shí)不放過。在“面對(duì)面的交鋒”中，小清河治理措施、階段性成效“嶄露頭角”。目前小清河整治正在井然有序的推進(jìn)中。后續(xù)，區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)運(yùn)用代表約見、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等多種監(jiān)督方式，打好監(jiān)督組合拳，以更真、更實(shí)、更硬的人大監(jiān)督推動(dòng)襄州大氣污染治理工作取得更大突破。
襄州區(qū)人大常委會(huì)將同1346名代表一起，保持攻堅(jiān)力度和勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏“大戰(zhàn)三十天，裸土不見天，垃圾雜物全清完”這場(chǎng)硬仗，以人大力量筑牢大氣污染防線，為襄州大地留住清水綠岸、鳥語花香，還襄州百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍 。（來源：襄州區(qū)人大常委會(huì)辦公室）
（責(zé)編：徐剛）
