（中國(guó)人大網(wǎng)）8月22日上午，資源稅法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議二審。會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于資源稅法草案審議結(jié)果的報(bào)告。據(jù)介紹，草案二審稿在初審的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)水資源稅的內(nèi)容作出完善，在法律上為相關(guān)改革留出必要空間。

草案規(guī)定，國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，依照本法原則，對(duì)取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅。征收水資源稅的，停止征收水資源費(fèi)。

水資源費(fèi)的內(nèi)容，是在《中華人民共和國(guó)水法》中確定的。水資源稅改革由國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人大1985年立法授權(quán)決定依法進(jìn)行，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。此次立法修改也將同水資源稅改革進(jìn)程相銜接。

草案同時(shí)規(guī)定，國(guó)務(wù)院自本法施行之日起五年內(nèi)，就征收水資源稅試點(diǎn)情況向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定提出“加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革……逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間”。自此，資源稅步入全面改革時(shí)期。

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示，隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，水資源對(duì)于人類社會(huì)的重要性正在不斷提升，因此將水資源納入資源稅征稅范圍，是大勢(shì)所趨。

據(jù)介紹，草案二審稿將征稅范圍的表述由“開(kāi)采本法規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽”修改為“開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源”，這一修改也為今后改革預(yù)留了空間。

（責(zé)編：江文娟）