創(chuàng)新代表為民履職，

多地人大常委會召開列席常委會會議代表座談會

31個省級人大常委會中，多數(shù)地方人大已將常委會會議與列席代表座談會結合起來，使之成為代表工作的“新亮點”。 

浙江省委書記、省人大常委會主任車俊表示，浙江省人大常委會在學習借鑒全國人大常委會做法的基礎上，結合浙江實際建立了常委會領導與列席常委會會議的省人大代表座談機制，要把這項制度堅持好、落實好，凝聚全體代表的智慧和力量，開創(chuàng)人大工作和人大事業(yè)新局面。

江蘇省人大常委會黨組副書記、常務副主任陳震寧表示，這項機制的建立，不僅有利于進一步拓寬常委會直接聯(lián)系代表的渠道和范圍，更多地與代表進行面對面的溝通交流；還有利于改進省人大常委會工作，常委會的工作要接受人大代表的監(jiān)督，專門聽取代表對人大工作的意見建議，有利于進一步加強和改進工作，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

江西省人大常委會黨組書記、副主任周萌表示，人大代表來自人民、植根人民，特別是基層人大代表，對基層情況最熟悉，對黨中央和省委決策部署貫徹落實情況最了解，對人民群眾的呼聲感受最真切。

新機制的建立也為人大代表履職提供了新通道、提出了新要求。

湖南省人大常委會黨組書記、副主任劉蓮玉表示，人大代表是黨和政府與人民群眾互相了解的一扇窗，是連接黨和政府與人民群眾的一座橋，要擦亮這扇“窗戶”、架好這座“橋梁”。

福建省人大常委會副主任吳洪芹表示，代表們要不斷提高履職能力。要加強學習思考，重點學習有關法律法規(guī)，不斷完善知識結構，提高用法治思維和法治方式推進工作的能力；要注重調查研究，充分了解群眾所思所想所盼所愿，提出高質量的議案、建議；要規(guī)范履職行為，自覺接受人民監(jiān)督。

寧波市人大常委會主任余紅藝表示，人大代表是我國根本政治制度的重要踐行者，是廣大群眾切身利益的堅定維護者，是人大工作完善發(fā)展的有力推動者。建立代表座談機制，既是進一步健全常委會聯(lián)系代表機制的重要舉措，也是保障代表為民履職的有效途徑。

將召開列席代表座談會上升為制度性安排

在加強和改進人大代表工作的道路上，地方人大常委會從未停止前進的腳步。在一次次的座談會中，地方人大常委會不斷總結經驗做法，將座談機制中形成的成熟經驗制度化，很多省市人大常委會都出臺了相關文件。

2019年2月，江蘇省十三屆人大常委會第三十次主任會議討論通過《關于在省人大常委會會議期間召開列席代表座談會的實施方案》，并印發(fā)省人大各專門委員會、省人大常委會各工作機構，各設區(qū)市人大常委會。

2019年4月中旬，廣東省深圳市人大常委會主任會議專門制定了《深圳市人大常委會領導與列席常委會會議的市人大代表座談工作辦法》。

2019年4月1日，南京市十六屆人大常委會第二十六次主任會議通過了“關于在市人大常委會會議期間，召開列席代表座談會的實施方案”，將召開列席市人大常委會會議的代表座談會，上升為一個制度性安排。

2019年3月，江蘇省濱?？h人大常委會研究出臺了《關于在縣人大常委會會議期間召開列席代表座談會的實施意見》，為常委會組成人員聯(lián)系人大代表搭建新平臺，為進一步支持、保障代表履職提供了有力的機制保障，使得召開常委會會議列席代表座談會常態(tài)化、制度化。

一年來，各地人大常委會圍繞列席常委會會議代表座談會機制的各個環(huán)節(jié)進行了卓有成效的探索，為聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用提供了制度保障。同時，為推動新時代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展起到了積極作用。

座談會內容廣泛，形式不拘一格

請進來、坐下來、聊起來，地方人大常委會在召開座談會時，一般會給出征求意見建議的“命題”。比如，常委會會議議題，如何更好開展人大工作等。

山東、甘肅、青海、四川、新疆等人大常委會就如何扎實推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展、改進人大工作、充分發(fā)揮人大代表作用進行座談交流。遼寧省人大常委會聽取省人大代表就中小學生減負問題的意見建議。西藏自治區(qū)人大常委會圍繞辦好人民滿意的教育，聽取教育戰(zhàn)線人大代表的意見建議。陜西省人大常委會圍繞助力陜西省高質量發(fā)展征求代表意見建議。

7月24日，在云南省人大常委會召開的列席常委會會議代表座談會上，省人大代表王曉玲說，履職9年來，提出的一些建議往往只收到“一紙公文”的政策解釋，實際成效不大。她希望，繼續(xù)加大代表建議督辦力度，少一些“文來文往”，多一些“面商交流”，提高辦理實效。

當前，全國上下正深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，為豐富代表座談會的形式，多地人大常委會結合主題教育活動召開列席常委會會議代表座談會。

6月27日，廈門市人大常委會主任陳家東主持召開列席常委會會議代表座談會。陳家東表示，當前，全市上下正深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，市人大常委會黨組決定從本次常委會會議起，由常委會領導主持召開列席市人大常委會會議代表座談會，直接聽取代表心聲，主動接受代表監(jiān)督，進一步密切與代表的聯(lián)系，從而使人大常委會各項工作更好反映全市人民的意志，更好守住初心，出色完成使命，為加快建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市貢獻智慧和力量。

6月25日，在黑龍江省十三屆人大常委會第十二次會議召開前，省人大常委會結合“不忘初心、牢記使命”主題教育專題召開列席常委會會議人大代表座談會，14名列席會議的全國和黑龍江省人大代表對人大工作以及人民群眾關注的熱點難點問題提出了意見建議。

召開列席常委會會議代表座談會成為各地人大常委會認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項具體行動，也是加強同人大代表聯(lián)系、聽取代表意見建議、了解和掌握人民群眾愿望和呼聲的一個重要途徑，更是加強代表工作、充分發(fā)揮代表主體作用的創(chuàng)新之舉，對于推動人大及其常委會工作深入開展，更好擔負新時代職責使命意義重大。

不只是“聽”，代表意見建議現(xiàn)場有反饋

在座談會上，代表們結合各自履職體會，就加強和改進人大工作提出意見建議，積極反映身邊群眾關切的突出問題。在常委會會議期間召開列席代表座談會，有效避免了人大代表列席人大常委會會議“一列了之”的問題，使常委會聯(lián)系代表更加務實、更加緊密，讓代表的意見建議充分表達，有的意見建議現(xiàn)場就能得到回應。

7月25日，安徽省人大常委會副主任劉明波主持召開部分全國人大代表、省人大代表座談會，就加強和改進常委會工作、更好發(fā)揮代表作用，聽取意見建議。他說，大家提出的相關意見建議，省人大常委會將認真梳理研究采納，切實推動改進相關工作。省人大常委會將進一步提高服務保障水平，做好代表培訓工作，進一步優(yōu)化代表知識結構、增強履職本領，更好地促進代表聯(lián)系群眾。

7月22日，列席河北省十三屆人大常委會第十一次會議的3位全國人大代表和13位省人大代表踴躍發(fā)言。河北省人大常委會黨組書記、常務副主任范照兵表示，代表結合履職實踐提出了很好的意見建議，省人大常委會機關將認真研究采納，及時轉交有關部門，抓好督辦落實。