(浙江人大網(wǎng))2018年起,慈溪市人大常委會(huì)對(duì)市級(jí)政府資產(chǎn)開展了特定問題調(diào)查,成效顯著。近日,更受到全國(guó)人大常委會(huì)的高度關(guān)注,受邀參與全國(guó)預(yù)算工作委員會(huì)組織的座談會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)。
一是細(xì)致準(zhǔn)備,集中調(diào)查政府家底。為確保在短時(shí)間內(nèi)全面掌握政府擁有的重大資產(chǎn),本次調(diào)查前期經(jīng)過了近半年的準(zhǔn)備期,認(rèn)真研究制定調(diào)查方案,明確重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容。2018年3月,市人大常委會(huì)依法成立政府資產(chǎn)特定問題調(diào)查委員會(huì),由市人大常委會(huì)主任擔(dān)任主任委員,歷時(shí)8個(gè)月完成動(dòng)員部署、自查自核、重點(diǎn)核查、數(shù)據(jù)校對(duì)、督查分析等步驟,全面掌握了市屬國(guó)有資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)、使用、歷史遺留問題等情況,并梳理出資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平較低、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理短板等四方面問題共264條,要求市政府認(rèn)真總結(jié),健全管理制度,研究制定切實(shí)可行的辦法全面落實(shí)整改。
二是跟蹤監(jiān)督,扎實(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。市人大常委會(huì)及時(shí)發(fā)布《慈溪市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政府資產(chǎn)監(jiān)督管理提升國(guó)有資產(chǎn)使用績(jī)效的決議》,扎實(shí)推動(dòng)調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化。自2018年12月起,每季度聽取市政府整改工作報(bào)告,對(duì)264條問題按月跟蹤整改進(jìn)度,監(jiān)督政府不折不扣地做好資產(chǎn)整改工作。截至2019年10月,已累計(jì)完成問題整改240條,完成率達(dá)91%,修訂或出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》《國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《國(guó)有企業(yè)資金管理辦法》等制度性文件8項(xiàng)。
三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),打造慈溪“人大樣本”。針對(duì)本次整改過程中反映出來的問題,市人大常委會(huì)除了持續(xù)關(guān)注尚未完成整改的24條問題以外,更立足長(zhǎng)遠(yuǎn),追本溯源,督促政府建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升人大履職監(jiān)督的作用,讓憲法和法律賦予人大的這項(xiàng)權(quán)力在更高層級(jí)得到運(yùn)用。通過本次創(chuàng)新監(jiān)督工作,慈溪市人大常委會(huì)在制度擬定、監(jiān)督開展、成果運(yùn)用等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),走出了一條具有慈溪特色的監(jiān)督之路。這次實(shí)踐發(fā)出了“慈溪人大聲音”,講好了“慈溪人大故事”,該項(xiàng)機(jī)制榮獲了首屆“寧波人大創(chuàng)新工作獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng),也為其他地方人大開展這項(xiàng)工作提供了參考。
(責(zé)編:江文娟)