“首次實行新聞發(fā)布制度、首次組織媒體集中采訪、首次組織‘一府兩院’及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到代表團(tuán)答復(fù)代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。”山東省人大常委會秘書長孫建功1月17日在該省第十三屆人民代表大會第三次會議第一次新聞發(fā)布會上，對外公布了山東省人代會的多項“首次”改進(jìn)。
孫建功介紹說，為進(jìn)一步提高山東省人代會召開的質(zhì)量和效率，本次會議在會務(wù)保障方面作了四項改進(jìn)。一是，首次實行新聞發(fā)布制度。本次人代會第一次設(shè)新聞發(fā)言人，并組織召開兩次新聞發(fā)布會，及時回應(yīng)社會關(guān)切，發(fā)布會議重要信息。二是，首次組織媒體集中采訪。會議期間將組織有關(guān)代表團(tuán)團(tuán)組會議接受集中采訪，回答記者提問。三是，首次組織“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到代表團(tuán)答復(fù)代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。四是，首次啟用電子閱文系統(tǒng)，對于會議非涉密文件資料，通過電子閱文終端設(shè)備推送文件。
“山東省十三屆人大三次會議期間部分代表團(tuán)團(tuán)組會議將接受媒體集中采訪，這是開門辦會的一次最新嘗試?！睂O建功說，這一舉措的目的是更好展示代表依法履職風(fēng)采，擴(kuò)大社會公眾的有序參與度。本次會議安排了濟(jì)南、青島、煙臺三個代表團(tuán)團(tuán)組會議接受集中采訪，主要考慮濟(jì)、青、煙是山東新舊動能轉(zhuǎn)換三大核心區(qū)，社會關(guān)注度高?！敖窈髮⒏鶕?jù)需要，有序安排其他代表團(tuán)團(tuán)組會議接受集中采訪，逐步實現(xiàn)團(tuán)組開放全覆蓋?！?/span>
本次山東“兩會”上，該省“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將首次到代表團(tuán)答復(fù)代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。對此，山東省人大常委會副秘書長、辦公廳主任劉治敏介紹說，人代會期間對代表審議意見進(jìn)行當(dāng)面答復(fù)，是代表建議辦理工作的一次制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了“一府兩院”對代表主體地位、代表履職審議所提意見建議的充分尊重和高度重視，展現(xiàn)了“一府兩院”嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。
劉治敏說，當(dāng)面答復(fù)代表建議的范圍包括代表在審議山東省人民政府工作報告、審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告及計劃草案、審查財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告及預(yù)算草案，審議山東省人大常委會工作報告，審議山東省高級人民法院工作報告，審議山東省人民檢察院工作報告和審議其他議案時，提出的關(guān)于各方面工作的意見和建議，特別是重要的意見建議，能夠在會議期間研究答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在會議期間到代表團(tuán)當(dāng)面答復(fù)有關(guān)代表。
記者采訪了解到，當(dāng)面答復(fù)代表建議的方式包括，對于會議期間代表提出的建議，可以根據(jù)需要采取口頭方式、書面方式、會議方式等有效形式進(jìn)行答復(fù)；對于多位代表關(guān)注同一個或者同類問題所提的意見建議，或者需要多個部門答復(fù)的，可以商邀代表安排集中答復(fù)；對于會議期間，確因各種情況無法作出明確答復(fù)的，要向代表作出解釋、取得理解，切實提高代表滿意率。
值得注意的是，為當(dāng)面答復(fù)代表建議，山東“一府兩院”還多次進(jìn)行了專題研究，每個代表團(tuán)將安排2名工作人員，跟班參加團(tuán)組會議，聽取代表發(fā)言，分析會議簡報，梳理、匯總代表建議；各部門單位要分別成立主要負(fù)責(zé)人任組長的工作組，具體研究辦理代表建議，做好答復(fù)工作；各部門單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與代表建議辦理和答復(fù)工作。對于重點建議，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)親自出面答復(fù)，答復(fù)代表時原則上由廳級官員帶隊，答復(fù)人員不得少于2人。為完成首次當(dāng)面答復(fù)，山東“一府兩院”還適時組織了演練，確保答復(fù)代表工作順利推進(jìn)。
山東省第十三屆人民代表大會第三次會議18日在濟(jì)南召開，會期5天，與會代表將完成聽取、審議山東省人民政府工作報告、山東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告、山東省高級人民法院工作報告、山東省人民檢察院工作報告和選舉等八項事項。
（責(zé)編：江文娟）
