（新華社）近日，長三角地區(qū)三省一市人大常委會主任座談會在上海市召開。這場會議聚焦服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作及“十四五”規(guī)劃編制專題調(diào)研的做法和打算，共同商討確定2020年度長三角地區(qū)人大協(xié)作重點(diǎn)工作計劃，并簽署會議紀(jì)要。

據(jù)悉，去年以來，三省一市人大主動溝通對接，密切協(xié)同配合，較好落實了2019年度人大工作協(xié)作計劃。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，長三角三省一市人大發(fā)揮一體化合作機(jī)制作用，先后作出相關(guān)法規(guī)性決定，為筑起聯(lián)防聯(lián)控共同防線、搭建復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同平臺作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會議指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，三省一市人大要立足新起點(diǎn)，謀劃新舉措，展現(xiàn)新作為，進(jìn)一步形成立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動、代表互動、重大事項共同推動的良好格局。

會議還商討確定了2020年度長三角地區(qū)人大協(xié)作重點(diǎn)工作計劃。會議決定，三省一市人大要以落實本次會議通過的年度協(xié)作重點(diǎn)工作計劃為抓手，助力推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。主動推進(jìn)地方立法協(xié)同，聚焦主要問題、創(chuàng)新立法方式、提高立法質(zhì)量和效率，共同做好示范區(qū)地方立法工作。同時就示范區(qū)飲用水水源保護(hù)法規(guī)開展前期研究，在重大制度設(shè)計達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，適時啟動同步立法。開展大型科學(xué)儀器共享立法協(xié)同，切實為長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供法制保障。繼續(xù)開展以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題的代表聯(lián)合視察活動，督促推動重點(diǎn)地區(qū)打通“斷頭路”、加強(qiáng)鐵路規(guī)劃建設(shè)。圍繞“十四五”期間長三角地區(qū)率先建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、開展重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、探索長三角地區(qū)協(xié)同治理新模式等開展聯(lián)合調(diào)研。在強(qiáng)化疫情聯(lián)防聯(lián)控法制保障方面加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推動公共衛(wèi)生服務(wù)法規(guī)制度建設(shè)。鼓勵各委員會之間進(jìn)一步健全協(xié)作機(jī)制，多層次推動長三角人大工作協(xié)作向縱深發(fā)展。

“長三角的戰(zhàn)略定位要求三省一市人大要緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個關(guān)鍵，創(chuàng)造性開展立法、監(jiān)督等工作，共同提升區(qū)域人大工作水平?！?nbsp;江蘇省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李小敏談道，在地方立法協(xié)同上，要更加注重“準(zhǔn)”，可以從制定五年立法規(guī)劃、年度立法計劃入手，選準(zhǔn)協(xié)同立法項目；在監(jiān)督工作聯(lián)動上，要更加注重“精”，緊扣長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要及具體實施方案，尤其是長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會確定的年度重大事項任務(wù)清單，排出年內(nèi)及下一年度擬推進(jìn)的聯(lián)動執(zhí)法檢查項目和需要協(xié)調(diào)解決的重要問題，列入監(jiān)督工作計劃；在代表工作互動上，要更加注重“活”，可以嘗試互相邀請相關(guān)全國、省（市）人大代表參加履職活動，組織開展雙邊、多邊調(diào)研視察，把代表智慧真正轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動能。

安徽省人大常委會黨組副書記、副主任沈素琍說，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》 實施一年多來，三省一市站上新起點(diǎn)、同下一盤棋，合作機(jī)制在疫情大考中得到了拓展提升，人大協(xié)同協(xié)作取得多層面、實質(zhì)性進(jìn)展?！敖酉聛恚覀円M(jìn)一步把準(zhǔn)協(xié)作方向，圍繞共同做好‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ?、搭建重大創(chuàng)新平臺、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、布局新基建、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建公共應(yīng)急衛(wèi)生管理體系等，謀劃推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期的協(xié)同協(xié)作。同時，繼續(xù)推進(jìn)大型科學(xué)儀器共享立法協(xié)同，確保在關(guān)鍵條款上同滬蘇浙保持一致，共同為長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供法制保障。并且，要進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)推動常委會各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與滬蘇浙人大相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，不斷提高業(yè)務(wù)層面協(xié)同協(xié)作的質(zhì)量和水平?！?/span>

浙江省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明說，編制“十四五”規(guī)劃，謀劃今后五年發(fā)展，是今年長三角各省市的一項共同任務(wù)?！皣@‘十四五’期間長三角地區(qū)率先建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、開展重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、探索長三角地區(qū)協(xié)同治理新模式等，浙江要積極參與聯(lián)合調(diào)研。既要體現(xiàn)浙江發(fā)展的特色和亮點(diǎn)，也要強(qiáng)化與長三角兩省一市的協(xié)同發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)一體化等方面加強(qiáng)銜接聯(lián)動?！?/span>

梁黎明提出，在強(qiáng)化專題調(diào)研組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還要創(chuàng)新專題調(diào)研的方法載體，把專題調(diào)研和專項審議、發(fā)揮專委會和代表作用、自主調(diào)研和委托調(diào)研等結(jié)合起來，并積極推動推動專題調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化。

上海市人大常委會副主任莫負(fù)春說，前不久召開的2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，全面分析了新形勢下長三角一體化發(fā)展的新要求新使命，研究部署了當(dāng)前和今后一段時期共同推進(jìn)的重大事項。上海市人大常委會將認(rèn)真落實會議要求，主動推動地方立法協(xié)同，聚焦主要問題、創(chuàng)新立法方式、提高立法質(zhì)量和效率，共同做好一體化示范區(qū)地方立法工作，共同推動和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！拔覀冞€將圍繞落實《規(guī)劃綱要》和長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會精神，充分用好‘十四五’期間實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略專題調(diào)研的成果，更加積極主動地做好服務(wù)保障工作，著眼三省一市的共同需求來謀劃人大工作協(xié)作，真正實現(xiàn)共商、共建、共享、共贏?！?/span>

（責(zé)編：劉自平）