2019年以來，賀州市人大常委會認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人大工作會議關(guān)于打造人大“廣西品牌”的部署，立足賀州實際，發(fā)揮賀州區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，通過“四個強化”，創(chuàng)造性地開展人大工作“廣西品牌”建設(shè)工作，努力形成賀州人大工作特色，打造“賀州樣板”，為推動人大工作“廣西品牌”建設(shè)貢獻賀州經(jīng)驗。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以機制“筑”品牌。成立賀州市人大常委會打造人大工作“賀州品牌”工作組，下設(shè)打造“人大促進民族團結(jié)進步工作、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)揮人大作用工作、代表工作、人大助力脫貧攻堅助推鄉(xiāng)村振興工作、縣鄉(xiāng)人大工作、服務(wù)東融先行發(fā)展工作”6個品牌建設(shè)工作小組，由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)牽頭一項品牌建設(shè)，并明確各品牌建設(shè)具體負(fù)責(zé)的專工委和縣區(qū)人大常委會。制定下發(fā)《關(guān)于打造人大工作“賀州品牌”工作方案》《關(guān)于打造人大工作“賀州品牌”6個實施方案》，對6大工作品牌進行科學(xué)謀劃，明確各項品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、步驟安排、工作要求等，確保人大工作品牌建設(shè)有序推進、按期完成。2020年，賀州市人大常委會還制定下發(fā)了《賀州市人大工作走在全區(qū)前列三年攻堅行動實施方案》，將6大品牌打造列入三年攻堅行動內(nèi)容，推進依法行權(quán)取得新進展、代表工作取得新進步、品牌建設(shè)取得新成效、機制建設(shè)取得新突破、自身建設(shè)邁上新臺階。成立了依法行權(quán)、代表履職、品牌建設(shè)、制度及自身建設(shè)、新聞宣傳5個工作專班，在市人大常委會三年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮專班整體效能，集中力量攻堅。各縣區(qū)人大也成立相應(yīng)的工作專班，進一步強化溝通聯(lián)系，上下聯(lián)動，形成推進品牌建設(shè)的整體合力。
強化陣地建設(shè)，以平臺“助”品牌。市人大常委會強化代表履職平臺建設(shè)，切實發(fā)揮履職平臺五大功能，為人大工作品牌建設(shè)提供強有力支撐。在打造代表工作品牌、縣鄉(xiāng)人大工作品牌方面，2019年以來市人大常委會指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)人大按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn)完善軟硬件設(shè)施，堅持以點帶面，示范引領(lǐng)，率先在全區(qū)建立市人大代表聯(lián)絡(luò)總站，并建立14個代表聯(lián)絡(luò)站市級示范點；積極探索“聯(lián)絡(luò)站+”模式，推動聯(lián)絡(luò)站建設(shè)與重大戰(zhàn)略、立法工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等多領(lǐng)域結(jié)合，不斷拓展履職平臺功能；全市已建成人大代表履職平臺503個，構(gòu)建起以市人大代表聯(lián)絡(luò)總站為統(tǒng)領(lǐng)，縱向到村到片、橫向到園區(qū)到行業(yè)的人大代表履職平臺網(wǎng)格化布局，實現(xiàn)了全市人大代表履職平臺的全覆蓋。在打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)揮人大作用工作品牌方面，組織八步區(qū)鋪門鎮(zhèn)、靈鋒鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、步頭鎮(zhèn)、開山鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后與廣東、湖南相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“省際代表聯(lián)絡(luò)站”，推動跨區(qū)域縣、鄉(xiāng)人大之間加強協(xié)同合作，了解社情民意，化解矛盾糾紛，促進跨區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定。在打造助推鄉(xiāng)村振興工作品牌方面，今年市人大常委會將以村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)站為載體，重點扶持抓好13個村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，通過組織代表在鄉(xiāng)村振興示范點開展調(diào)研、視察、接訪群眾等活動，為人大代表助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。
強化工作聯(lián)動，以載體“推”品牌。賀州市人大常委會強化與周邊市以及縣鄉(xiāng)人大的工作聯(lián)動，通過創(chuàng)新工作載體，推動人大工作品牌建設(shè)。開展市級人大聯(lián)動，推動人大促進民族團結(jié)進步工作品牌建設(shè)，如與廣東清遠(yuǎn)市、湖南永州市草擬了《桂粵湘三?。▍^(qū)）三市人大民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作交流機制協(xié)議（草案）》，計劃于今年5月底正式簽訂框架協(xié)議，6月初開展區(qū)域交流活動，促進區(qū)域民族文化資源互通共享，推動區(qū)域民族團結(jié)進步，深化雙邊、多邊緊密型實質(zhì)性區(qū)域合作。開展縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動，推動跨區(qū)域協(xié)同發(fā)揮人大作用品牌建設(shè)，如指導(dǎo)八步區(qū)與廣東、湖南相鄰的縣鄉(xiāng)之間簽訂區(qū)域合作協(xié)議、定期召開議事會或聯(lián)誼會、開展代表活動等形式，圍繞掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、項目建設(shè)等內(nèi)容，加強三地人大代表的聯(lián)絡(luò)互動，推動代表履職，為當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)調(diào)解決涉及生產(chǎn)生活的迫切問題，共謀地方經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，三方共開展代表交流互訪50多次，參與代表900多人次，提出有關(guān)省際代表建議40多條，解決問題20多起。同時推動富川瑤族自治縣與湖南省的江永縣、江華瑤族自治縣開展區(qū)域合作以及民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，計劃今年上半年完成與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立省際人大代表聯(lián)絡(luò)站，從而實現(xiàn)賀州市與外省毗鄰市之間跨區(qū)域協(xié)同發(fā)揮人大作用工作全覆蓋。
強化工作舉措，以特色“創(chuàng)”品牌。在打造工作品牌過程中，賀州市人大常委會立足賀州實際，緊緊圍繞自治區(qū)打造廣西東融先行示范區(qū)以及市委“全力東融”的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新工作方式方法，獨自設(shè)計打造“服務(wù)東融先行發(fā)展人大工作品牌”，做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新。市人大常委會圍繞“規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)、金融”等“六個東融”，加強調(diào)研視察，服務(wù)東融先行發(fā)展。2019年以來，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)率隊深入各產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境、促進中小企業(yè)東融、推動招商引資工作等調(diào)研活動35次，協(xié)調(diào)解決各園區(qū)的項目推進、企業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等問題；開展冶金循環(huán)、花崗巖、電子信息、康養(yǎng)旅游等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)研視察活動51次，推動市委“全力東融”戰(zhàn)略的有效落實。同時將代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建了廣西東融產(chǎn)業(yè)園、平桂區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、黃姚文旅產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點6個，將人大代表聯(lián)系群眾的接待窗口和法律監(jiān)督的服務(wù)窗口延伸到企業(yè)、行業(yè)，組織代表調(diào)研視察活動、辦理代表意見建議、加強法律監(jiān)督等，進一步發(fā)揮人大代表服務(wù)“全力東融”的作用。2020年，廣西東融產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值174.96億元，同比增長11.16%；實現(xiàn)稅收11.54億元，同比增長14%。（文：賀州市人大常委會研究室 羅政 黎英）
（責(zé)編：劉自平）
