近年來,楚雄市人大常委會(huì)積極支持代表執(zhí)行職務(wù),通過建陣地、抓培訓(xùn)、強(qiáng)保障、促活動(dòng)、做監(jiān)督、樹形象,“五化”支持和保證人大代表依法履職,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,確保人大代表建設(shè)高質(zhì)量帶動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在市、鄉(xiāng)、村建設(shè)了170個(gè)代表之家、代表工作站和代表聯(lián)絡(luò)室,全市154個(gè)村(社區(qū))代表活動(dòng)陣地達(dá)到了“七個(gè)有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并用“家、站、室”把代表聯(lián)絡(luò)起來、聚攏起來、活動(dòng)起來、示范起來,使之成為了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地、建言信訪陣地、知政督政陣地、聯(lián)系交流陣地、接受監(jiān)督陣地、服務(wù)群眾陣地?;咀龅交顒?dòng)落實(shí),每個(gè)季度一次;經(jīng)費(fèi)落實(shí),每年人均達(dá)到村的代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不少于600元;效果落實(shí),凝聚代表、聯(lián)系群眾、示范群眾,彰顯走前頭、當(dāng)表率、作示范的作用。
保障措施具體化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,市委每屆召開一次人大工作會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年專題聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作匯報(bào);縣鄉(xiāng)人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)依法列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)召開人民代表大會(huì),主席團(tuán)每3個(gè)月召開1次會(huì)議;縣鄉(xiāng)每月確定一天為代表接待日;常委會(huì)人員聯(lián)系3至5名代表;建立市級(jí)人大門戶網(wǎng)站、開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作網(wǎng)頁,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,對(duì)無固定收入的代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
主題活動(dòng)特色化。結(jié)合市情、鄉(xiāng)情、村情開展楚雄市人大代表“1124”主題活動(dòng),即市人大代表每年提出一件建議、參加一次市人大組織的活動(dòng),11個(gè)代表隊(duì)每年開展兩次代表活動(dòng),154個(gè)村(社區(qū))每年開展四次代表活動(dòng)。堅(jiān)持在服務(wù)中心工作中監(jiān)督重點(diǎn)工作,著力開展以帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭扶貧幫困、帶頭保護(hù)環(huán)境、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭參加文明城市創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五帶頭”示范活動(dòng)。市人大籌集65萬元資金,支持基層人大辦培訓(xùn)、建樣板、搞示范,形成了以代表帶頭、以聯(lián)絡(luò)室為依托、以樣板為載體、以集中交流為主要方式的人大代表主題日活動(dòng)。建立“四聯(lián)系”制度密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,堅(jiān)持市人大5名班子成員分別聯(lián)系15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、常委會(huì)35名成員分別聯(lián)系11個(gè)代表隊(duì)、機(jī)關(guān)8個(gè)委室分別聯(lián)系154個(gè)代表聯(lián)絡(luò)室、242名市人大代表分別聯(lián)系726名群眾,采用調(diào)研、視察、走訪和代表聯(lián)絡(luò)室、代表接待日、代表工作群、公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、履職服務(wù)平臺(tái)等方式暢通群眾訴求,在密切聯(lián)系群眾中了解社情民意、反映群眾訴求、宣傳黨的政策,力所能及地為群眾辦了一批好事實(shí)事。
發(fā)揮作用實(shí)效化。發(fā)揮帶頭作用,在群眾中主動(dòng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行、落實(shí)黨的路線方針政策,自覺走在群眾前一步;發(fā)揮監(jiān)督作用,積極維護(hù)公平正義,監(jiān)督檢查法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹落實(shí)情況;發(fā)揮助推作用,扛起代表責(zé)任助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)揮為民作用,通過調(diào)研、視察、檢查盡力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。組織代表開展展現(xiàn)新時(shí)代風(fēng)采活動(dòng),激發(fā)代表把代表身份亮出來、代表職責(zé)扛起來、代表作用顯出來、代表形象樹起來,在崗位上閃光、在監(jiān)督上出彩、在群眾中爭(zhēng)先、在發(fā)展中建功。
監(jiān)督管理常態(tài)化。有計(jì)劃地分批分期組織人大代表開展任期述職考核評(píng)議,組織代表回到自己所在的選區(qū),面對(duì)面向群眾報(bào)告履行代表職務(wù)情況,督促代表履職盡責(zé),遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)揮在群眾中的帶頭作用,虛心接受群眾的考核評(píng)議。全市共有933名市鄉(xiāng)代表進(jìn)行了述職,有933名代表提交了履職報(bào)告,經(jīng)過群眾代表民主測(cè)評(píng)和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大綜合考核,有571名代表評(píng)定為優(yōu)秀等次,有356名代表評(píng)定為合格等次,有6名代表評(píng)定為不合格等次,述職活動(dòng)的開展,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,增強(qiáng)了代表的身份意識(shí),激發(fā)了代表的履職熱情。(文:楚雄市人大常委會(huì)主任 吳永祥)
(責(zé)編:杜凱楊)