代表行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，洪湖市人大常委會(huì)圍繞“察民情、聚民智、惠民生”主題，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)部署、夯實(shí)基礎(chǔ)建平臺(tái)、做實(shí)活動(dòng)早行動(dòng)、辦實(shí)建議常跟蹤，以“四實(shí)”工作法組織各級(jí)人大代表以燃燒的激情、沸騰的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)活躍在代表行動(dòng)一線，為洪湖高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
一、壓實(shí)責(zé)任，工作部署推進(jìn)有“力”有“效”
一是領(lǐng)導(dǎo)重視早謀劃。洪湖市人大常委會(huì)向市委專(zhuān)題匯報(bào)代表行動(dòng)工作，爭(zhēng)取市委支持。市人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)省、荊州市和洪湖市委要求，擬定方案、開(kāi)展活動(dòng)。二是高效部署定方案。市人大常委會(huì)黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，根據(jù)省、荊州市人大常委會(huì)下發(fā)的工作方案，結(jié)合市九次黨代會(huì)確定的“立足大荊州，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；融入大武漢，爭(zhēng)當(dāng)先行者”和努力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、水產(chǎn)大市、旅游名市”宏偉目標(biāo)迅速制定了《“人大代表當(dāng)‘五員’‘兩爭(zhēng)’‘三市’比貢獻(xiàn)”洪湖市人大常委會(huì)2022年度代表行動(dòng)工作方案》并獲得市委常委會(huì)和市人大常委會(huì)通過(guò)。方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等發(fā)展實(shí)際，因地制宜制定代表行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一“策”、一站一“品”。三是壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)推進(jìn)。全市代表行動(dòng)堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會(huì)協(xié)調(diào)組織、市人大常委會(huì)各專(zhuān)（工）委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道人大機(jī)構(gòu)抓落實(shí)的責(zé)任體系有序進(jìn)行。市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員分片包保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道，實(shí)現(xiàn)代表行動(dòng)一周一督導(dǎo)，一月一通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)代表行動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，履職平臺(tái)建設(shè)有“形”有“實(shí)”
一是代表編組“實(shí)”。根據(jù)“就地就近、方便工作、劃分片區(qū)、人數(shù)適中”的原則將全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道各級(jí)代表1447名進(jìn)行了科學(xué)合理的編組，共組建代表小組98個(gè)；同時(shí)依托各專(zhuān)（工）委，在全市組建了監(jiān)察司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城建環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)家等8個(gè)代表專(zhuān)業(yè)小組，充分發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展活動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是平臺(tái)建設(shè)“實(shí)”。按照“六有”（有活動(dòng)場(chǎng)所、有活動(dòng)制度、有公示信息、有學(xué)習(xí)資料、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記載）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道代表之家進(jìn)行了更新完善，在新灘鎮(zhèn)打造“示范家”；對(duì)77個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色文旅、商品貿(mào)易、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等特征，實(shí)行“一站一品”（一個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站圍繞一個(gè)方面發(fā)揮作用）精心打造了新堤街道園林路社區(qū)、峰口鎮(zhèn)新建社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站等“示范站”；“家”“站”平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)充分提檔升級(jí)，讓各級(jí)代表能夠安心回“家”進(jìn)“站”開(kāi)展活動(dòng)。三是代表培訓(xùn)“實(shí)”。采取“線上”“線下”相結(jié)合的方式積極開(kāi)展代表培訓(xùn)。線下舉辦初任代表履職培訓(xùn)班，提升代表理論水平和履職能力。邀請(qǐng)荊州市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為代表授課并組織基層代表進(jìn)行履職經(jīng)驗(yàn)交流。線上開(kāi)辦履職知識(shí)“云課堂”。利用“洪湖人大”微信公眾號(hào)，開(kāi)辦代表履職知識(shí)“云課堂”，為代表推送《代表法》等法律法規(guī)及代表履職知識(shí)。現(xiàn)已累計(jì)推送履職知識(shí)24期，瀏覽7300余人次，代表足不出戶就能享受“云培訓(xùn)”帶來(lái)的便捷。
三、做實(shí)活動(dòng)，代表行動(dòng)開(kāi)展有“質(zhì)”有“量”
各地代表積極發(fā)揮主體作用，爭(zhēng)當(dāng)“宣傳員、信息員、勤務(wù)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”，圍繞“三個(gè)聚焦”扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。一是聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)做實(shí)活動(dòng)。各級(jí)人大代表積極投身園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面開(kāi)展活動(dòng)。企業(yè)家代表專(zhuān)業(yè)小組在洪湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展調(diào)研座談，市委書(shū)記以人大代表身份參加活動(dòng)，與企業(yè)家面對(duì)面交流并解決代表提出的“建議優(yōu)化企業(yè)辦證流程”等15條意見(jiàn)建議。市人大常委會(huì)組織代表專(zhuān)業(yè)小組開(kāi)展“十問(wèn)十幫”走訪，為企業(yè)紓困解難當(dāng)好“勤務(wù)員”。財(cái)政經(jīng)濟(jì)代表專(zhuān)業(yè)小組開(kāi)展“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保險(xiǎn)服務(wù)三農(nóng)”和“聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研，農(nóng)業(yè)農(nóng)村代表專(zhuān)業(yè)小組開(kāi)展荸薺種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興調(diào)研，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)把脈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新堤街道、黃家口鎮(zhèn)、大同湖管理區(qū)組織代表發(fā)揮人脈優(yōu)勢(shì)，提供招商引資信息，當(dāng)好“信息員”；新灘鎮(zhèn)、府場(chǎng)鎮(zhèn)、洪湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織代表圍繞園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，汊河鎮(zhèn)、大同湖管理區(qū)圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。二是聚焦民生發(fā)展做實(shí)活動(dòng)。各級(jí)人大代表積極投身醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面開(kāi)展活動(dòng)。教育科學(xué)文化衛(wèi)生代表專(zhuān)業(yè)小組開(kāi)展全市醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況調(diào)研，助力醫(yī)療衛(wèi)生水平提升。城建環(huán)資代表專(zhuān)業(yè)小組組織開(kāi)展大湖水質(zhì)提升、大湖禁捕等工作專(zhuān)題調(diào)研，為環(huán)境保護(hù)出實(shí)招。峰口鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)圍繞人居環(huán)境整治，大同湖管理區(qū)、大沙湖管理區(qū)圍繞防汛準(zhǔn)備開(kāi)展活動(dòng)，組織代表當(dāng)好“監(jiān)督員”。燕窩鎮(zhèn)、螺山鎮(zhèn)組織代表投身疫情防控，各地人大代表還積極參加平安洪湖建設(shè)座談會(huì)等活動(dòng)，當(dāng)好“宣傳員”。三是聚焦監(jiān)督依法行政做實(shí)活動(dòng)。監(jiān)察司法代表專(zhuān)業(yè)小組開(kāi)展了規(guī)范性文件備案工作檢查、落實(shí)《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》情況執(zhí)法檢查。新灘鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、府場(chǎng)鎮(zhèn)組織代表開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目視察，督促政府將民生實(shí)事人大代表票決制工作落到實(shí)處、惠及大眾。各地代表還積極開(kāi)展教育戰(zhàn)線“雙優(yōu)化”整治工作視察等活動(dòng)，當(dāng)好政府及有關(guān)部門(mén)依法行政的“監(jiān)督員”。
四、辦實(shí)建議，監(jiān)督問(wèn)效有“聲”有“色”
一是收集整理不重不漏。對(duì)于代表在集體活動(dòng)或者是代表小組活動(dòng)中提出的建議，由聯(lián)絡(luò)員按照口頭建議和書(shū)面建議分類(lèi)進(jìn)行整理?？陬^建議整理交代表核對(duì)后記入代表履職檔案，書(shū)面建議由代表本人簽字后記入代表履職檔案，代表在各類(lèi)會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)中的履職檔案將作為代表履職評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。截止目前，全市106個(gè)代表小組在活動(dòng)中提出建議225條，其中口頭建議155條，書(shū)面建議70條，已全部進(jìn)行登記，確保不重不漏。二是交辦轉(zhuǎn)辦不偏不倚。各代表小組將代表行動(dòng)中提出的代表建議整理后，報(bào)各級(jí)人大機(jī)構(gòu)分級(jí)進(jìn)行交辦和轉(zhuǎn)辦。市人大常委會(huì)組織各代表專(zhuān)業(yè)小組對(duì)建議分辦方案進(jìn)行評(píng)定，實(shí)現(xiàn)代表建議辦理部門(mén)“一次定”。評(píng)審過(guò)程中確定辦理單位時(shí)嚴(yán)格以部門(mén)職能劃分為依據(jù)，確保不偏不倚?；顒?dòng)中代表所提225條建議已全部交辦，截止目前已辦結(jié)177條，剩余48條還在辦理中。三是追蹤問(wèn)效不離不棄。市人大常委會(huì)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“下基層、察民情、解民憂、暖民心”活動(dòng)，對(duì)代表行動(dòng)中代表建議的辦理采取“追根問(wèn)底”的方式進(jìn)行跟蹤，杜絕“一交了之”、“一轉(zhuǎn)完事”，政策范圍內(nèi)的建議不辦成堅(jiān)決不放棄。對(duì)于重點(diǎn)建議，充分利用廣播電視跟蹤，利用代表行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、今日洪湖、洪湖人大微信公眾號(hào)見(jiàn)諸文字，辦理過(guò)程有聲有色，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
截止目前，全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道、106個(gè)代表小組共開(kāi)展代表行動(dòng)活動(dòng)232次，累計(jì)參與代表4525人次。圍繞基層黨建、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面提出建議225條，辦結(jié)177條。各部門(mén)吸納代表建議，采取相關(guān)措施，促進(jìn)問(wèn)題解決，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展收到良好效果。(洪湖市人大常委會(huì)供稿）
（責(zé)編：杜凱楊）
