粉刷后的樓體煥然一新，機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放，平坦的道路方便居民通行，新鋪設(shè)的彩色透水混凝土讓排水能力大幅提升?！靶^(qū)改造后環(huán)境好了，設(shè)施全了，停車(chē)規(guī)范，住得很舒心?！闭f(shuō)起小區(qū)的變化，正在遛彎的小區(qū)居民張大爺喜笑顏開(kāi)。老舊小區(qū)改造讓小區(qū)居民們實(shí)實(shí)在在感受到了小區(qū)改造帶來(lái)的便利。
在助推城市美麗蝶變、實(shí)現(xiàn)居民幸福感升級(jí)過(guò)程中，漳平市人大常委會(huì)及漳平各級(jí)人大代表發(fā)揮人大職能，凝聚共識(shí)、聚焦發(fā)力、持續(xù)監(jiān)督，貢獻(xiàn)著人大力量。
聚民心會(huì)民意 人大代表提建議
漳平市的老舊小區(qū)大多建于上世紀(jì)70、80年代，老舊小區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重老化和管理不規(guī)范現(xiàn)象，樓房墻面脫落嚴(yán)重、路面坑洼不平，車(chē)輛亂停亂放，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為困擾當(dāng)?shù)鼐用穸嗄甑木拘氖拢瑹┬氖隆?019年以來(lái)，漳平市積極落實(shí)國(guó)家政策，順應(yīng)群眾期盼，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破”的工作思路，逐步有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。然而，在老舊小區(qū)改造的推進(jìn)過(guò)程中，原本信心滿滿的民心工程卻遇到不小的阻力：大到管材電線，小到垃圾桶、晾衣架，由于每家每戶的情況不盡相同，業(yè)主提出的改造訴求也是五花八門(mén)。老舊小區(qū)改造任務(wù)面廣量大、群眾期盼高。如何推動(dòng)老舊小區(qū)改造，提升居民幸福感?這一問(wèn)題引起了漳平市人大代表們的高度關(guān)注，代表們紛紛為推動(dòng)老舊小區(qū)改造建言獻(xiàn)策。
“老舊小區(qū)小高層住宅如果不能安裝電梯，會(huì)給老百姓出行帶來(lái)不便。”市人大代表陳魁彬?yàn)榇颂岢隽恕蛾P(guān)于將在老樓房安裝電梯納入老舊小區(qū)改造的建議》?！耙幌掠?，水到處流，雨水會(huì)從地基深入屋內(nèi)，必須要做好排水溝”市人大代表陳建提出《關(guān)于將水溝建設(shè)納入老舊小區(qū)改造重點(diǎn)推進(jìn)的建議》。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，漳平市人大常委會(huì)多次組織人大代表走進(jìn)樓院，走進(jìn)居民家中，聽(tīng)取大家意見(jiàn)，收集群眾訴求，收集整理了16條有效意見(jiàn)建議，大部分建議已成功運(yùn)用在老舊小區(qū)改造中。
緊盯短板弱項(xiàng) 持續(xù)監(jiān)督促提升
“推進(jìn)老舊小區(qū)改造，是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是提升城市品質(zhì)的當(dāng)務(wù)之急，是改善民生的迫切需要，我們必須加大監(jiān)督力度，推動(dòng)這一民生工程辦好辦實(shí)!”在調(diào)研老舊小區(qū)改造工作、督辦相關(guān)代表建議時(shí)，市人大常委會(huì)副主任黃建新多次對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
2020年以來(lái)，漳平市人大常委會(huì)每年都將老舊小區(qū)改造工作納入全年監(jiān)督工作要點(diǎn)，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、市人大城環(huán)委對(duì)口督辦，緊盯政府工作短板弱項(xiàng)，并通過(guò)履職評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)等方式倒逼政府及相關(guān)部門(mén)加大辦理力度，切實(shí)推動(dòng)老舊小區(qū)改造中具體問(wèn)題的解決。
“這管道要鋪整齊點(diǎn)”、“垃圾要及時(shí)清理，不然過(guò)往行人多，存在安全隱患”在福滿片區(qū)項(xiàng)目改造現(xiàn)場(chǎng)，陳煒溈與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不斷地溝通。為了讓群眾多一份安心，作為人大代表他經(jīng)常走在施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揮監(jiān)督履職作用，一方面監(jiān)督項(xiàng)目的工程質(zhì)量，一方面及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)度，收集居民意見(jiàn)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。像陳煒溈這樣的代表還很多，都時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注老舊小區(qū)的改造。
“改造不僅要改外在的‘面子’，更應(yīng)注重惠民的‘里子’”秉持著這一理念，2021年9月，漳平市菁城街道組織人大代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，研究制訂確實(shí)可行的改造計(jì)劃。將改造項(xiàng)目從居民的需盼入手，按照先民生后提升，先地下后地上，先功能后景觀的原則，進(jìn)行小規(guī)?！拔⒏脑臁?，因地制宜，采取“一小區(qū)一方案”方式精準(zhǔn)施策，既保留了原有的建筑特點(diǎn)，傳承了社區(qū)文化，又拉升了城市的“顏值”，提高了城市的品位。
2022年5月，龍巖市人大常委會(huì)與漳平市人大常委會(huì)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作情況聯(lián)動(dòng)調(diào)研。調(diào)研組到電廠小區(qū)、華裕商貿(mào)城、審計(jì)宿舍，實(shí)地查看已完成老舊小區(qū)提升改造情況，詳細(xì)了解在建老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展情況。調(diào)研組指出：一要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌地上地下設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加大小區(qū)綠化，補(bǔ)齊短板，最大程度整合利用空間資源，有效提升小區(qū)空間利用率；二要充分發(fā)揮居民主體作用，廣泛征求居民意愿，引導(dǎo)居民主動(dòng)參與小區(qū)改造和管理，在全社會(huì)營(yíng)造文明社區(qū)共建共享的濃厚氛圍；三要及時(shí)總結(jié)老舊小區(qū)整治提升中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把老舊小區(qū)整治提升成環(huán)境整潔、功能完善、管護(hù)到位、業(yè)主滿意的“幸福家園”，不斷提升廣大群眾的幸福感、獲得感和安全感。
小區(qū)升級(jí)換新顏 群眾樂(lè)享新生活
通過(guò)人大的持續(xù)助推，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力。漳平市老舊小區(qū)改造工作有序推進(jìn)，2019年至2021年，共實(shí)施老舊小區(qū)改造141個(gè)，10591戶。漳平市改造后的電廠小區(qū)被列入省級(jí)示范區(qū)，審計(jì)局宿舍、匯盛小區(qū)、工行宿舍、糧食局宿舍、東門(mén)安置房小區(qū)被列入漳平市樣板小區(qū)。老舊小區(qū)的民生也得到極大的改善，漳平共完成141個(gè)小區(qū)雨污分流改造、弱電管預(yù)埋，新增供水管道17.6千米，改造道路面積24.4118萬(wàn)平方米，新增路燈504盞，停車(chē)位1106個(gè)，加裝電梯30部，新增充電樁101個(gè)。改造后的小區(qū)路平、地凈、燈亮、管通，基礎(chǔ)設(shè)施完善、防災(zāi)防疫設(shè)施完備、居住環(huán)境整潔、社區(qū)服務(wù)設(shè)施齊全。
漳平老火車(chē)站附近的老舊小區(qū)鐵三區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)內(nèi)部分房屋外立面已修整完畢，道路改造完成，樓房之間都改造成小公園，種上花草，居民三三兩兩休閑于其間。鐵四區(qū)，一幢幢樓房都“穿”上了黃色的新“外衣”，道路都鋪上的瀝青路。住在鐵路小區(qū)的李阿姨高興地說(shuō)：“我們這小區(qū)以前一到刮風(fēng)下雨天就坑坑洼洼、泥濘不堪，車(chē)子沒(méi)地方停，環(huán)境特別差?，F(xiàn)在政府給我們把墻粉刷了，道路硬化了，還增加了娛樂(lè)設(shè)施，不比新開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)差。”
舊貌換新顏的老舊小區(qū)遠(yuǎn)不止上述這些。“以前老嫌小區(qū)臟亂差，不愿意下樓散步，現(xiàn)在只要有空就在小區(qū)轉(zhuǎn)悠!”“本來(lái)想搬家，現(xiàn)在小區(qū)經(jīng)過(guò)提升改造后完全變了個(gè)樣，舍不得走了!小區(qū)的居民都高興得樂(lè)開(kāi)了花。
據(jù)了解，今年，漳平市還計(jì)劃實(shí)施老舊小區(qū)改造33個(gè)，涉及2741戶。全市老舊小區(qū)改造完成后，漳平城市品位和服務(wù)功能將進(jìn)一步得到提升，群眾生活也將更方便、更舒心、更美好。（供稿：漳平市人大常委會(huì) ）
（責(zé)編：杜凱楊）
