“市委市政府作出的‘突破莒縣’決策部署意義重大，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展帶來了難得機遇，也為我們依法履職提出了更高的要求”“我們要以此為契機，找準(zhǔn)人大工作在全局工作中的位置，正確認(rèn)識大局，自覺服從大局，堅決維護(hù)大局”“全縣各級人大代表和全體機關(guān)干部要立足實際理清思路，結(jié)合履職細(xì)化措施，推動會議精神不折不扣落到實處……”近日，在山東莒縣人大常委會黨組（擴(kuò)大）會議上，與會人員圍繞貫徹落實全市“突破莒縣”動員大會精神踴躍發(fā)言，深入交流，場面十分熱烈。
據(jù)悉，5月6日，日照市委市政府在莒縣召開“突破莒縣”動員大會，發(fā)出了舉全市之力“突破莒縣”的動員令。莒縣人大常委會第一時間召開黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“突破莒縣”動員大會精神和縣委常委會精神，4名班子成員結(jié)合工作實際，圍繞貫徹落實全市“突破莒縣”大會精神作了交流發(fā)言。
今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆人大常委會的開局之年，莒縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新時代人大工作職能和定位，以“四個堅持”為抓手，不斷加強人大“四個機關(guān)”建設(shè)，以開局之年的新思路、新做法、新成效，持續(xù)推動基層人大工作與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。
堅持圍繞核心，建設(shè)對黨忠誠的政治機關(guān)
自覺維護(hù)縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)，對縣委召開的重要會議、作出的重要部署，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)，研究具體落實意見。市委、市政府“突破莒縣”動員大會召開以后，莒縣人大常委會在傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神基礎(chǔ)上，制定了《中共莒縣人大常委會黨組關(guān)于推進(jìn)實施“突破莒縣”的意見》，向全縣各級人大代表發(fā)出倡議書，號召努力當(dāng)好“突破莒縣”的宣傳者、參與者和推動者。
召開黨組（擴(kuò)大）會議，第一時間傳達(dá)縣委決策部署
年初，圍繞縣委部署的“青峰嶺周邊環(huán)湖發(fā)展工作線 ”，成立了以常委會主任為組長的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，組成調(diào)研小組，從3月下旬開始，通過實地察看、座談交流等方式，先后到莒北6鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分縣直部門單位和濰坊、泰安等先進(jìn)地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)。目前，已形成專題調(diào)研報告初稿，圍繞存在的問題，提出了有針對性的建議和意見，努力為縣委決策提供參考。與此同時，班子成員還帶頭做好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，疫情防控和巡河巡湖等重點工作督導(dǎo)，切實做到縣委工作重心轉(zhuǎn)移到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。
堅持服務(wù)大局，建設(shè)依法履職的權(quán)力機關(guān)
去年的全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，莒縣人大常委會克服疫情形勢嚴(yán)峻和流動人口增加等不利條件，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、嚴(yán)格依法辦事，保證人民依法行使選舉權(quán)利，選出縣級人大代表355名，代表結(jié)構(gòu)比例得到進(jìn)一步優(yōu)化。按時召開新一屆人代會，圓滿完成了縣人大和“一府一委兩院”的換屆選舉，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。
為了保證常委會相關(guān)工作制度同地方組織法和有關(guān)上位法保持一致，今年3月份，地方組織法修改以后，莒縣人大常委會及時召開會議，修正完善了常委會《議事規(guī)則》《討論決定重大事項的規(guī)定》和《人事任免辦法》，出臺了常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強自身建設(shè)的決定》《組成人員守則》，促進(jìn)了常委會及機關(guān)各項工作的制度化和規(guī)范化，為人大常委會組成人員、人大代表更好地依法履職、提高審議質(zhì)量提供更有力的保障。
及時修正完善常委會相關(guān)工作制度
堅持強基固本，建設(shè)務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C關(guān)
今年是本屆常委會的開局之年，做好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。莒縣人大常委會確定了全年“一二三四五”的總體工作思路，即圍繞縣委中心工作這“一個中心”，提升常委會及機關(guān)干部隊伍和人大代表隊伍“兩支隊伍”履職能力，深化代表履職平臺、履職服務(wù)和履職激勵“三項機制”，聚焦黨委決策部署的、法律賦權(quán)的、人民群眾期盼的和“一府一委兩院”關(guān)注的“四個維度”依法履職，強化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市能級、鄉(xiāng)村振興、文化旅游和改革創(chuàng)新“五大重點”的監(jiān)督，確保為本屆常委會工作開好局、起好步，努力為促進(jìn)“一強三名”建設(shè)現(xiàn)代化強縣做出人大貢獻(xiàn)。
按時召開常委會會議，審議有關(guān)事項
為了強化對“一府一委兩院”工作的監(jiān)督，今年以來，莒縣人大常委會力求在提高監(jiān)督實效，創(chuàng)新工作方法等方面下功夫、做文章。一方面，將精準(zhǔn)選好的監(jiān)督議題提前告知與會人員，讓大家有充足的時間熟悉審議內(nèi)容，并遵循“先調(diào)查、后議事”的原則，組織好會前調(diào)研，倡導(dǎo)發(fā)言講真話、說實情，逐步提升會議審議質(zhì)量。另一方面，積極探索新的工作方式方法。首次聽取縣監(jiān)察委員會關(guān)于廉政教育工作情況的匯報，并作出相應(yīng)的決議；創(chuàng)新實施分管副主任對委室各項工作的“點評”工作機制，切實做到周周有任務(wù)，人人有責(zé)任，推動常委會及機關(guān)各項工作有序落實。下半年，在運用好傳統(tǒng)監(jiān)督方式的同時，還將首次對政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題詢問，進(jìn)一步加強監(jiān)督的剛性。
堅持人民至上，建設(shè)踐行宗旨的代表機關(guān)
針對換屆以后新任代表較多的實際，旨在發(fā)揮代表主體作用，樹立代表良好形象，莒縣人大常委會在全體縣人大代表中開展“學(xué)政治理論、樹大局意識，學(xué)法律法規(guī)、樹法治意識，學(xué)代表知識、樹履職意識”的“三學(xué)三樹”主題實踐活動，舉辦代表履職培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大代表在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、“我為群眾辦實事”等具體實踐中勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。
堅持把督辦代表建議作為密切聯(lián)系群眾、督辦民生實事的重要手段，注重加強代表建議辦理，莒縣人大常委會對縣十九屆人大一次會議上代表意見建議全面研究、認(rèn)真分析，由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對篩選出的9條重點建議進(jìn)行重點跟蹤督辦；探索建立“大督辦”工作機制，不斷提高問題“解決率”和代表“滿意率”。另外，莒縣人大常委會還加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大組織建設(shè)，選齊配強工作隊伍，指導(dǎo)閻莊街道人大建立全縣首個人大代表調(diào)解工作室，為代表提升履職能力提供了新平臺，加強了基層民主法治建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大和全體代表的素質(zhì)能力水平。
“開局之年，喜逢盛會，‘突破莒縣’的決策部署，讓我們更加信心滿懷。下步工作中，莒縣人大常委會將緊扣縣十五次黨代會確定的各項工作目標(biāo)，錨定‘突破莒縣’工作任務(wù)，把人大工作放在全縣發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，充分發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量?！避炜h人大常委會黨組書記、主任徐厚乾說。（作者：山東省莒縣人大常委會 安津鋒）
（責(zé)編：杜凱楊）
