近年來，濟南市鋼城區(qū)人大常委會認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在做好新時代人大代表工作方面進行了積極探索，如何通過搭建平臺、創(chuàng)新機制、豐富活動、再造流程，激勵更多人大代表“發(fā)好人民之問，回應(yīng)群眾訴求”，成為區(qū)人大常委會一直研究的課題。

一是統(tǒng)一標準，規(guī)范提升。要讓代表履職，先讓代表心安。為營造良好工作氛圍，鋼城區(qū)人大常委會以“合理布局、貼近群眾、突出特色、注重實效”為原則，投入100余萬元，對全區(qū)22處代表工作站進行提檔升級。按照“八有”標準，統(tǒng)一規(guī)范、提升品質(zhì)。

為彰顯鋼城特色，工作站對外張貼專屬logo，對內(nèi)強化設(shè)施改造。選派專職人員進行日常管理，實行代表輪流值班制度，做到“來訪有登記、登記有結(jié)果、結(jié)果有反饋”。工作制度、活動安排、代表名單、履職風采及時上墻，確保工作規(guī)范化、程序化、透明化。

各工作站立足實際，“一站一品”創(chuàng)建品牌，如艾山街道“匯聚代表力量、助力城市更新”、辛莊街道“展牟國遺風、建和美鄉(xiāng)村”，既突出特色、又協(xié)同一體，形成差異服務(wù)“站點矩陣”。

二是站家結(jié)合，融智融情。按照就近從便、合理編組的原則，將全區(qū)各級人大代表全部納入“代表工作站”和“代表之家”?！按碇摇笔恰按砉ぷ髡尽钡难由旌脱a充，依托有影響力的代表，結(jié)合其所從事的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點，因地制宜設(shè)立“人大代表之家”，如“喬店鄉(xiāng)村振興—人大代表之家”“三星建安—人大代表之家”“陳家莊新時代社區(qū)—人大代表之家”等?！按碇摇钡慕ǔ?，拓寬了代表聯(lián)系選民的渠道，激發(fā)了代表履職活力，與代表工作站相互貫通，切實搭起了代表與選民之間的“連心橋”，更加生動詮釋了“全過程人民民主”的時代內(nèi)涵。

三是數(shù)字賦能，智匯人大。鋼城區(qū)人大常委會以信息化、智慧化賦能人大工作高質(zhì)量開展，探索出“代表履職全記錄、代表學習一網(wǎng)通、民生訴求一碼達”的人大代表履職新模式。依托代表工作站（家），運用數(shù)字技術(shù)和信息化手段，開發(fā)了“鋼城區(qū)數(shù)智人大代表履職服務(wù)平臺”。在數(shù)智人大履職平臺，代表活動、履職情況、建議辦理詳情一目了然，履職過程全部記錄；數(shù)字化代表書架與時俱進，文字、視頻形式豐富多樣，日常學習一網(wǎng)無憂；代表信息“一人一碼”，群眾只需使用“掃一掃”功能，便可向?qū)?yīng)代表建言獻策、反饋意見，民生訴求一碼送達，代表履職突破時空限制。

一是創(chuàng)新工作方法，貫徹群眾路線。鋼城區(qū)人大常委會持續(xù)深化開展“雙聯(lián)”提升工程，密切常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系，將群眾需要作為代表履職的主攻方向，引導代表立足本職崗位，為群眾解決“急難愁盼”的問題。5月10日，印發(fā)《關(guān)于實行“三三三”人大代表聯(lián)系人民群眾工作法的實施辦法》，明確規(guī)定每年每名代表要聯(lián)系三名基層干部、三名普通黨員、三名普通群眾，結(jié)合走訪、座談、調(diào)研、“代表活動日”等方式，向選民報告一次履職情況、為選區(qū)提出一條合理化建議、為群眾辦一件實事好事，并對意見建議全程跟蹤辦理。辦法實施以來，全區(qū)人大代表共聯(lián)系人民群眾1000余人次，收集有效意見建議400余條。

二是列出履職“菜單”，激發(fā)主體意識。常委會年度工作要點確定后，及時向代表公布，引導代表根據(jù)自身崗位特點，自主“點單”參加常委會視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，變“要我參加”為“我要參加”，代表履職更精準、更高效、更靈活。認真落實常委會組成人員固定聯(lián)系代表制度，定期向代表通報區(qū)人大常委會工作情況和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，組織代表參加價格聽證、旁聽庭審、面試監(jiān)督、婚姻見證等社會活動，加強代表對“一府一委兩院”工作的了解和監(jiān)督。

三是完善代表檔案，健全評價機制。代表檔案主要是代表在人代會會議期間和閉會期間的履職情況，實行“一人一檔”，其內(nèi)容包括代表基本信息、履職宣言、參會情況及履職現(xiàn)狀等。隨著履職檔案的日趨完善，代表評價機制更加健全，代表評價標準更加公平，有效破除了“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的窘境，只參會不發(fā)言的“參會代表”少了，直面問題為民發(fā)聲的“知心代表”多了，代表的責任感、使命感和榮譽感顯著增強，在全區(qū)掀起了“比學趕超”的履職熱潮。

一是用活代表培訓。堅持人大代表的主體地位，精心制定總體培訓計劃，采取初任培訓和專題培訓相結(jié)合的方式，分階段、分梯次開展培訓，著力提升人大代表履職能力。2022年8月，對初任代表進行履職培訓，明確了履職思路，激發(fā)了代表履職的責任感和使命感。結(jié)合代表履職需要，今年5月份，采取集中學習、座談討論、實地觀摩、現(xiàn)場教學等形式開展了專題培訓，進一步提升了代表履職意識、理論素養(yǎng)和履職能力，拓寬了視野和思路，為代表參與基層社會治理、推進民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是講好代表故事。積極利用主流媒體，全方位展現(xiàn)基層人大代表在服務(wù)中心大局、促進民生改善、推動法治建設(shè)等方面的擔當作為和履職風采。在《山東人大工作》《濟南日報》等報紙期刊發(fā)表文章3篇，大力宣傳、推介我區(qū)人大在代表工作方面的經(jīng)驗做法。在“幸福鋼城”APP、“鋼城人大”微信公眾號開辟“人大代表風采”專欄，定期宣傳代表履職故事。今年以來，已編發(fā)代表風采12期，涵蓋教師、醫(yī)生、律師、一線工人、村支部書記等，生動展現(xiàn)了基層人大代表的履職風采，激發(fā)了廣大人大代表的履職熱情。

三是抓實建議督辦。鋼城區(qū)人大常委會及時向區(qū)政府轉(zhuǎn)交代表建議，明確建議辦理部門、辦理期限和辦理要求，加強與承辦單位的經(jīng)常性聯(lián)系，在保證質(zhì)量的前提下加快辦理進度。堅持抓重點、抓熱點、抓難點，研究制定意見建議督辦方案，對影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的難點問題進行重點督辦，確保建議辦理工作在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。堅持將建議辦理同日常工作相結(jié)合，常委會相關(guān)委室結(jié)合視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，深入工作現(xiàn)場，提高辦理質(zhì)量。如區(qū)人大常委會將鄉(xiāng)村振興調(diào)研與督辦建議相結(jié)合，既摸清了全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀，又對相關(guān)建議進行了面對面督辦。截止9月上旬，我區(qū)94件建議全部辦結(jié)，代表滿意度97.18%。

（責編：杜凱楊）