“我們企業(yè)30萬噸廢鋼回收利用項目遇到了立項的一些問題,人大代表到我們企業(yè)走訪時,我們進(jìn)行了反饋,之后發(fā)改部門就聯(lián)系我們,用很短的時間就解決了”,山東盛德再生資源回收利用有限公司總經(jīng)理王新剛對此由衷感激。
高密市人大組織代表和相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)同志到山東盛德再生資源回收利用有限公司當(dāng)面解決企業(yè)發(fā)展問題。攝影/秦玉
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前的首要任務(wù)。山東高密市人大常委會以開展代表主題活動為抓手,充分發(fā)揮代表作用,聚焦企業(yè)急難愁盼問題,集中開展“問需于企辦實事,人大代表在行動”活動,切實幫助企業(yè)辦實事解難題。
活化“問需”形式 充分摸清企業(yè)困難需求
“您好羅總,咱們企業(yè)有啥需要我們代表幫著反映的問題沒有?”來到高密市格瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,高密市人大代表李玉林同總經(jīng)理羅先娣拉起了家常,這是人大代表到企業(yè)問需求的一個縮影。高密市人大常委會利用兩個月的時間,組織全市1000多名五級代表深入企業(yè),了解運行情況、傾聽企業(yè)訴求。
廣泛開展調(diào)研走訪。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,由駐高濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織本轄區(qū)(小組)各級人大代表,到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,問生產(chǎn)、問供應(yīng)、問資金、問政策、問需求、問發(fā)展,全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,傾聽企業(yè)訴求,真正問到點上、掌握實情。先后有2000余人次的人大代表到企業(yè)開展調(diào)研走訪,走訪企業(yè)300余家,征集問題78個。
精心組織座談交流。充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用,濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織人大代表“進(jìn)家入站”,在代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站廣泛征集民生實事建議項目13項,發(fā)現(xiàn)并提出事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的熱點、難點問題63條。
時時注重線上溝通。建立“四碼民情通”,通過“碼上找代表”、發(fā)放人大代表聯(lián)系卡等方式,變“代表找企業(yè)”為“企業(yè)找代表”,在線收集企業(yè)問題和意見建議52條,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
完善“辦需”流程 持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)工作機制
“這個問題屬于行政審批類的,我們鎮(zhèn)上辦不了,得由市人大轉(zhuǎn)給政府部門辦理。”在企業(yè)需求分流轉(zhuǎn)辦會上,高密市大牟家鎮(zhèn)人大主席杜娟說。在企業(yè)需求辦理過程中,高密市人大常委會進(jìn)一步優(yōu)化方式、完善機制,推動快辦、辦好。
明確辦理層級。根據(jù)企業(yè)反映問題的大小和難易程度,鎮(zhèn)街層面可以辦理的,由鎮(zhèn)街政府(辦事處)統(tǒng)籌解決;鎮(zhèn)街難以解決的問題,由市人大轉(zhuǎn)交市直部門處理,收集匯總的206條問題中,87條由鎮(zhèn)街辦理、119條由市直部門辦理。
理順辦理鏈條。參照代表建議的辦理方式,采取“問題收集、研判轉(zhuǎn)辦、集中會商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法,對企業(yè)提出的問題,積極研究解決的措施辦法,能解決的盡快解決,因客觀條件限制暫時無法解決的,及時向企業(yè)反饋情況,取得企業(yè)的理解。
豐富辦理方式。結(jié)合企業(yè)不同需求和正在推進(jìn)的工作,在開展問需于企活動的同時,先后開展“拼經(jīng)濟抓發(fā)展”專題“代表·局長面對面”活動、“人大代表企業(yè)銀企對接會”“我為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展謀良策”等特色活動,通過不同方式幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
高密市人大根據(jù)征集到的問題邀請相關(guān)政府部門和人大代表共同研究解決方案。攝影/秦玉
聚焦“解需”目標(biāo) 全力確保困難問題解決
“我們局收到了市人大轉(zhuǎn)來的山東星宇手套有限公司項目建設(shè)的問題建議,這次來到企業(yè)現(xiàn)場,就是當(dāng)面向企業(yè)答疑解惑,發(fā)揮我們部門的職能優(yōu)勢,更好地助力企業(yè)發(fā)展”。高密市發(fā)改局副局長秦永波表示,將進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度,構(gòu)建“項目+資金”的保障機制,有效破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。高密市人大常委會把問題解決作為最終目標(biāo),向重點問題聚焦、向企業(yè)發(fā)展迫切的問題發(fā)力,真正解難題、破難關(guān)。
聚焦企業(yè)新建項目中的問題。孚日集團反映新型涂層材料項目、新能源電池材料項目、節(jié)能電機項目在行政審批、土地供應(yīng)、環(huán)評指標(biāo)等方面遇到了困難,了解到這個問題后,高密市人大常委會立即轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理,第一時間幫助解決了環(huán)評、安評等審批手續(xù)問題,并協(xié)調(diào)解決了項目建設(shè)用地,爭取了項目所需的能耗等指標(biāo)。目前,已幫助7個項目解決土地指標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃、施工手續(xù)等問題23個,有力保障了重點項目順利推進(jìn)。
聚焦企業(yè)融資中的問題。對30余家有融資需求的企業(yè),協(xié)調(diào)地方金融局專門召開銀企對接會,與6家金融機構(gòu)面對面溝通對接,達(dá)成授信意向8億元,有效解決了企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。
聚焦企業(yè)政策支持中的問題。積極協(xié)調(diào)職能部門幫助企業(yè)爭取政策支持,協(xié)調(diào)發(fā)改局幫助格瑞生態(tài)獲得“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書”,對年產(chǎn)6000噸雞蛋制品項目進(jìn)行升級改造,并免除購置設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅;協(xié)調(diào)工信、生態(tài)環(huán)境等7個部門,將山東萬基路水泥有限公司2個項目納入清單管理,幫助補辦手續(xù),保障了企業(yè)順利投產(chǎn)。
聚焦企業(yè)抱團發(fā)展中的問題。發(fā)揮4個產(chǎn)業(yè)集群代表小組和9個專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站作用,組織專家智庫為機械裝備、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群“把脈”“問診”,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提出延伸成衣制造鏈條等有針對性的意見建議20多條,有力助推了產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
“代表征集到的206個問題,目前已解決167個,其它問題正在有序解決中,這項活動激發(fā)了全市人大代表的履職熱情,也切實為企業(yè)辦了實事、解了難題,助力了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”,高密市人大常委會主任孫業(yè)宗說。
(編輯:王新)