調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的傳家寶，更是做好人大工作的基本功。近年來，資陽市人大常委會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，積極探索基層人大調(diào)查研究陣地建設(shè)，指導(dǎo)雁江區(qū)資溪街道人大工委成功創(chuàng)建首批省人大常委會調(diào)查研究聯(lián)系點，與時俱進(jìn)推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

高起點謀劃 搭好“民意連心橋”

市人大常委會黨組對調(diào)查研究聯(lián)系點建設(shè)高度重視、全力支持。在深入調(diào)研、認(rèn)真比選、綜合考量的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)雁江區(qū)資溪街道以代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點為依托，按照“三集四有”原則，即堅持“集中辦公、集約管理、集成服務(wù)”，強(qiáng)化服務(wù)保障，實現(xiàn)“有場地、有機(jī)制、有人員、有設(shè)施”。建立健全調(diào)研課題選題立項、調(diào)研項目合作推進(jìn)、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等機(jī)制，為做好新時代人大工作注入“源頭活水”，讓民意在這里交流、思想在這里碰撞、共識在這里凝聚、同心圓在這里繪就，努力將調(diào)查研究聯(lián)系點建設(shè)成為人大制度的宣傳平臺、人大理論的學(xué)習(xí)平臺、人大調(diào)研的工作平臺、人大履職的服務(wù)平臺。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 建好“決策智囊團(tuán)”

在建設(shè)過程中，積極構(gòu)建“1+1+3”組織體系。一是強(qiáng)化一個引領(lǐng)。即發(fā)揮資溪街道黨工委的引領(lǐng)作用，確保調(diào)查研究工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保持正確政治方向；二是織密一個網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化了市人大常委會研究室、區(qū)人大常委會辦公室、街道人大工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝心織密“一張網(wǎng)”，聚力下活“一盤棋”；三是建強(qiáng)三支隊伍。一是建強(qiáng)調(diào)查研究團(tuán)隊，把街道社區(qū)具有一定寫作功底和實踐經(jīng)驗的同志吸納進(jìn)入團(tuán)隊，作為工作的主力軍；二是建強(qiáng)智庫咨詢團(tuán)隊，邀請市、區(qū)人大相關(guān)專業(yè)同志，黨校老師和司法律師加入團(tuán)隊，為工作開展提供智力支撐；三是建強(qiáng)信息收集團(tuán)隊，充分發(fā)揮人大代表、社區(qū)網(wǎng)格員密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，讓調(diào)查研究成為密切黨群關(guān)系、解決實際問題、服務(wù)人民群眾的“制勝法寶”，努力在實地走訪中“察民情”，在促膝交談中“集民智”，在對癥下藥中“紓民困”。

高質(zhì)量運(yùn)行 用好“發(fā)展助推器”

實踐中，堅持以“四個注重”推動人大調(diào)查研究聯(lián)系點建設(shè)落地見效。一是注重用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。通過“人大講堂”“法治書吧”“理論充電站”，常態(tài)開展習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想學(xué)習(xí)宣講，邀請市委黨校老師開展全過程人民民主專題輔導(dǎo)。二是注重人民代表大會制度的宣傳。打造“民主法治廣場”“地方立法長廊”，利用“戶外宣傳欄”和室內(nèi)“人大制度發(fā)展歷程展”，對人民代表大會制度進(jìn)行廣泛宣傳，讓全過程人民民主理念深入人心。三是注重人大制度理論的研究交流。通過“民主信箱”“群眾蓋碗茶”院壩會、“民情茶室”、QQ及微信群等載體，線下線上收集群眾立法需求和意見建議。組織開展“踐行全過程人民民主推進(jìn)地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)揮人大職能作用助推停車治理”等多項專題調(diào)研。四是注重人大實踐創(chuàng)新成果的運(yùn)用。近年來，市、區(qū)人大多次以資溪街道為對象開展深入調(diào)研，收獲一系列豐碩成果?！度^程人民民主實踐研究》等多篇理論成果獲省法學(xué)會立法學(xué)研究會一等獎。以資溪街道為對象的調(diào)研成果多次獲省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和資陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，相關(guān)建議被雁江區(qū)委吸納。在地方性法規(guī)草案意見征求中，收集意見建議160余條，采納30余條。其中“城區(qū)停車位太少，建議在合適路段設(shè)置臨時停車位”等來自基層的呼聲，被吸納寫入相關(guān)地方性法規(guī)。市人大常委會研究室多次在聯(lián)系點組織開展研討交流，起草了推進(jìn)全過程人民民主立法、加強(qiáng)和改進(jìn)人大協(xié)商工作、推進(jìn)公民有序參與人大工作等實施意見。實踐中，以資溪街道雁南社區(qū)全過程人民民主實踐基地為引領(lǐng)，在全市先期建成全過程人民民主實踐示范基地9個，相關(guān)作法獲中國人大網(wǎng)、四川人大信息、省人大辦公廳工作情況交流刊載。

人民代表大會制度的根在人民，源在百姓。黨的二十屆三中全會對“健全全過程人民民主制度體系”作出系列重要部署。歷史和現(xiàn)實充分證明，依靠調(diào)查研究，奔著問題去、向著難處攻，就沒有破除不了的發(fā)展掣肘、解答不了的時代之問。樹大必須根深，基層人大調(diào)查研究聯(lián)系點讓“家門口的聲音”聽得到、用得上，使民主的“獲得感”看得見、能體驗，必將在推動人大調(diào)查研究工作與時俱進(jìn)，助力人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代征程中，發(fā)揮新的作用，書寫新的篇章！

（來源：“四川人大”微信公眾號）

（責(zé)編：高笑笑）