(西交民巷23號(hào))6月25日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)民法典繼承編草案進(jìn)行了二審。
草案二審稿完善了對(duì)繼承人的寬恕制度,對(duì)父母、子女等親屬含義作出界定,刪除了危急情況下口頭遺囑的有效期限規(guī)定,刪除了遺囑公證程序的規(guī)定,完善遺產(chǎn)管理人制度。
繼承人寬恕制度增“確有悔改表現(xiàn)”內(nèi)容
草案一審稿規(guī)定,對(duì)繼承人遺棄被繼承人、偽造或者篡改遺囑等行為,被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中明確將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。
有的地方、部門(mén)和法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)提出,規(guī)定這一制度是必要的,但應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格限定條件,與最高人民法院有關(guān)司法解釋相銜接,強(qiáng)調(diào)對(duì)確有悔改表現(xiàn)的繼承人,才能予以寬恕。
為此,草案二審稿規(guī)定,繼承人有遺棄被繼承人、偽造或者篡改遺囑等行為,確有悔改表現(xiàn)的,才能予以寬恕,不喪失繼承權(quán)。
界定父母、子女和兄弟姐妹含義
有的部門(mén)、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)提出,在繼承編中,屬于法定繼承人范圍的父母、子女和兄弟姐妹的概念具有一定特殊性,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行界定,建議對(duì)現(xiàn)行繼承法中的相關(guān)規(guī)定予以保留。
草案二審稿增加規(guī)定:
“本編所稱(chēng)子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。”
“本編所稱(chēng)父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母?!?/span>
“本編所稱(chēng)兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹?!?/span>
口頭遺囑刪除“三個(gè)月”時(shí)間效力規(guī)定
草案一審稿規(guī)定,遺囑人危急情況下可以立口頭遺囑,危急情況解除后,遺囑人能夠書(shū)面或者錄音錄像形式立遺囑的,所立的口頭遺囑經(jīng)過(guò)三個(gè)月無(wú)效。
有的常委會(huì)委員提出,三個(gè)月期限的起算點(diǎn)不明確,且口頭遺囑僅在危急情況下才適用,危急情況消除后,遺囑人已能夠用其他形式立遺囑,所立口頭遺囑即應(yīng)無(wú)效,不必規(guī)定三個(gè)月的期限。
草案二審稿刪除上述規(guī)定中三個(gè)月期限的規(guī)定,修改為“所立的口頭遺囑無(wú)效”。
刪除關(guān)于遺囑公證程序規(guī)定
草案一審稿規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑公證,應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上公證員共同辦理。特殊情況下只能由一個(gè)公證員辦理的,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)。
有的地方、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出,關(guān)于遺囑公證的具體程序,司法部已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則,沒(méi)有必要在民事基本法律中規(guī)定。
草案二審稿刪除了這一款。
村民委員會(huì)可擔(dān)任遺產(chǎn)管理人
草案一審稿規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度。
一些地方、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,規(guī)定遺產(chǎn)管理人制度有助于妥善管理、順利分割遺產(chǎn),更好地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的利益,建議進(jìn)一步完善這一制度,對(duì)沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,增加規(guī)定村民委員會(huì)也可以擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,同時(shí)對(duì)遺產(chǎn)管理人的職責(zé)予以補(bǔ)充細(xì)化。
草案二審稿作出如下修改:
一是增加規(guī)定村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,將草案相關(guān)規(guī)定修改為:沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。
二是在草案中對(duì)遺產(chǎn)管理人的職責(zé)予以完善,增加規(guī)定遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)向繼承人報(bào)告遺產(chǎn)情況,采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損,以及實(shí)施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為等。
(責(zé)編:江文娟)