(甘肅人大網訊)7月5日至7日,全國人大常委會法工委副主任張勇率全國人大常委會法工委調研組,到甘肅省就備案審查信息平臺建設有關情況開展調研。在7月6日上午舉行的全國人大常委會法工委來甘調研座談會上,甘肅省人大常委會就我省備案審查信息平臺建設有關情況作了匯報。甘肅省人大常委會副主任馬青林主持座談會。
馬青林指出,規(guī)范性文件備案審查是憲法法律賦予人大及其常委會的一項重要職權,是保障憲法法律實施、維護國家法制統(tǒng)一的重要制度。近年來,甘肅省人大及其常委會以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,認真落實中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李建國和全國人大常委會法工委領導在第二十一次、第二十二次全國地方立法研討會、山東濟寧召開的全國人大備案審查工作座談會上的有關講話精神,嚴格按照“有件必報、有件必審、有錯必糾”原則,依法履職,扎實推進,規(guī)范性文件備案審查工作取得明顯進展。但在備案審查信息平臺建設方面我省才剛起步,遇到的問題比較多。為此,建議全國人大常委會建設統(tǒng)一的備案審查信息平臺,出臺相關規(guī)范或具體指導意見,指導各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會具體實施,以實現與全國人大常委會的順利對接。同時,建議舉辦各種形式的培訓班,對相關人員進行技術培訓。
甘肅省人大常委會法工委備案審查處負責人匯報說,自2008年11月28日省十一屆人大常委會第六次會議審議通過《甘肅省各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》至今,甘肅省14個市、州人大常委會都相應制定了規(guī)范性文件備案審查辦法和工作制度。其中,蘭州市、平涼市人大常委會建立了備案回復制度;慶陽市人大常委會制定了主動審查、被動審查、督查通報、征求意見、責任追究等六項制度;天水市人大常委會制定了對口工委一審、政法工委二審、主任會議三審制度;酒泉市人大常委會制定了通報制度等。2015年,立法法修訂后,甘肅省人大常委會又及時修改了《甘肅各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,并制定了《甘肅省人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進一步明確了備案審查工作內容、人大及其常委會有關專委會和工作部門具體職責、審查方式、規(guī)范性文件處理程序等事項,為規(guī)范性文件備案審查工作有序開展提供了制度保障。
聽取相關匯報后,張勇指出,習近平總書記、張德江委員長等中央及全國人大常委會領導,非常重視備案審查信息平臺建設工作,曾多次作出指示、批示,要求“加快建設全國統(tǒng)一的備案審查信息化平臺,加強備案審查工作”。張勇指出,關于備案審查信息平臺建設工作進展情況,至目前,全國人大常委會已研究制定了9類報備文件的文本標準、9份系統(tǒng)建設的技術標準,并向31個省、自治區(qū)、直轄市和4個經濟特區(qū)下發(fā);全面開展了地方性法規(guī)的梳理及電子化工作;依據《電子政務標準指南》等國家標準,積極開展平臺系統(tǒng)開發(fā)與設計,力爭于12月下旬建成覆蓋全國、互聯互通、功能完備、操作便捷的法規(guī)備案審查信息平臺;積極推動地方加快開展信息平臺建設。
張勇強調,甘肅省人大常委會領導站位高、認識明確,工作部門行動早、工作務實,備案審查信息平臺建設一定會取得積極進展。他希望,有關技術和業(yè)務部門要積極配合、相互協作,并制定切實可行的時間表,落實好責任人,確保既定目標如期實現。全國人大常委會將不遺余力地給予技術支持,并適時舉辦技術人員培訓班,確保平臺建設順利完成。
(責編:王靜怡)