封開(kāi)縣,作為肇慶市的山區(qū)縣,毗鄰廣西梧州、賀州市的萬(wàn)秀區(qū)、蒼梧縣、八步區(qū),西江、賀江、東安江綿延兩廣。
近年來(lái),隨著粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展,廣西大力推行東融戰(zhàn)略,封開(kāi)縣作為肇慶面向珠三角連接大西南樞紐門(mén)戶(hù)的橋頭堡,為拓寬人大代表履職領(lǐng)域,深化粵桂兩地人大工作合作交流,從2017年開(kāi)始,封開(kāi)縣人大常委會(huì)著力搭建“粵桂合作·人大給力”平臺(tái),推動(dòng)縣、鎮(zhèn)人大跨省際合作出新成效。
縣級(jí)人大搭臺(tái) 開(kāi)啟粵桂人大合作
2017年2月7日封開(kāi)縣人大常委會(huì)與梧州市萬(wàn)秀區(qū)人大常委會(huì)在萬(wàn)秀區(qū)舉行“粵桂合作·人大給力”活動(dòng)合作簽約儀式;本著“加強(qiáng)交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共促發(fā)展”的原則,兩地聯(lián)合開(kāi)展了一系列代表活動(dòng),人大代表合作初見(jiàn)成效。2020年6月19日封開(kāi)縣人大常委會(huì)與廣西賀州市八步區(qū)人大常委會(huì)在封開(kāi)簽訂合作協(xié)議。
自從“粵桂合作·人大給力”平臺(tái)搭建以來(lái),粵桂兩地人大工作從一般化調(diào)研向?qū)n}調(diào)研、執(zhí)法檢查轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單溝通感情交流向如何打破代表建議辦理區(qū)域壁壘推動(dòng)代表共同履職轉(zhuǎn)變。2019年4月封開(kāi)縣人大常委會(huì)和梧州市萬(wàn)秀區(qū)人大常委會(huì)組織粵桂兩地三級(jí)人大代表近50人開(kāi)展聯(lián)合視察活動(dòng),探索在新常態(tài)下人大工作新舉措,助推粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
2019年7月“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)月中,封開(kāi)縣人大常委會(huì)和廣西八步區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“推動(dòng)水污染防治工作”代表主題活動(dòng),深入實(shí)地檢查兩廣交界處的廣西挺進(jìn)建材有限公司、八步區(qū)信都鎮(zhèn)污水處理廠、國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)網(wǎng)珠江流域賀江肇慶白沙街站、南豐鎮(zhèn)污水處理廠、粵桂聯(lián)合環(huán)境監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急指揮中心等,就賀江流域跨界聯(lián)防聯(lián)治工作開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,推動(dòng)兩地各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)壓實(shí)政府污染防治主體責(zé)任,履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),共同保護(hù)賀江流域。
2020年以來(lái),封開(kāi)縣人大常委會(huì)又主動(dòng)牽手廣西梧州市蒼梧縣人大常委會(huì),謀劃跨省際合作,推動(dòng)兩地人大代表合作監(jiān)督東安江跨界水流域保護(hù)工作。
鎮(zhèn)級(jí)人大唱戲 創(chuàng)新合作機(jī)制
封開(kāi)縣南豐、金裝、長(zhǎng)安鎮(zhèn)與廣西八步區(qū)鋪門(mén)鎮(zhèn)接壤,江口鎮(zhèn)與廣西萬(wàn)秀區(qū)城東鎮(zhèn)接壤,“粵桂合作·人大給力”平臺(tái)搭建后,兩地接壤鎮(zhèn)人大以此為契機(jī),紛紛簽訂合作協(xié)議并建立人大代表聯(lián)合聯(lián)絡(luò)站,從群眾反映的污水、垃圾等小問(wèn)題切入,推動(dòng)代表如何在跨界意見(jiàn)、建議辦理方面創(chuàng)新并實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。
2018年8月南豐鎮(zhèn)人大率先與鋪門(mén)鎮(zhèn)人大建立人大代表省際聯(lián)絡(luò)站,并建起了微信群,雙方約定:凡一方代表提出意見(jiàn)、建議和議案,需要另一方參與,由當(dāng)事方人大要積極督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)。通過(guò)創(chuàng)新工作方法,解決了代表跨地域的意見(jiàn)建議落實(shí)難題。
隨后金裝、長(zhǎng)安、江口鎮(zhèn)人大分別與鋪門(mén)鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)簽訂合作協(xié)議;2020年5月8日封開(kāi)縣大洲鎮(zhèn)與廣西蒼梧縣木雙鎮(zhèn)建立省際廊道首個(gè)兩廣兩鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站。各鎮(zhèn)人大積極探索創(chuàng)新合作機(jī)制和內(nèi)容,深入開(kāi)展省際合作,組織一系列代表活動(dòng),取得明顯成效。
推動(dòng)跨界代表履職 聯(lián)絡(luò)站架起大橋梁
群眾事無(wú)小事。人民有所呼,人大有所應(yīng)。近年來(lái),隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治,群眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意愿和呼聲越來(lái)越強(qiáng)。作為賀江、東安江下游,涉及跨界污水、垃圾等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。以往由于受行政區(qū)域限制,在解決這些問(wèn)題時(shí)往往很難有實(shí)質(zhì)性舉措?,F(xiàn)在通過(guò)人大代表省際聯(lián)絡(luò)站,群眾意見(jiàn)、代表建議有了解決的途徑和方法。
2020年5月8日,南豐鎮(zhèn)人大辦收到了和廣西鋪門(mén)鎮(zhèn)相鄰村的幾位代表提出的建議,反映鋪門(mén)鎮(zhèn)車(chē)龍村群眾將垃圾傾倒和堆放在賀江邊,污染了江水,給下游人帶來(lái)了危害,要求鎮(zhèn)人大督促相關(guān)部門(mén)解決。接到代表反映后,南豐鎮(zhèn)人大辦組織代表和鎮(zhèn)環(huán)保站人員實(shí)地核實(shí),發(fā)現(xiàn)代表反映的情況屬實(shí),隨即將車(chē)龍村在賀江邊傾倒堆放垃圾情況在聯(lián)絡(luò)站微信群告知鋪門(mén)鎮(zhèn)人大,請(qǐng)他們督辦解決。鋪門(mén)鎮(zhèn)人大積極履職,督辦相關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)龍村垃圾進(jìn)行了整治,5月23日車(chē)龍村賀江邊垃圾全部整治完畢,賀江恢復(fù)了它整潔碧綠的面貌。
大洲鎮(zhèn)和木雙鎮(zhèn)建立省際人大代表活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站后,兩地人大代表圍繞保護(hù)東安江生態(tài)環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督。蒼梧縣木雙、 梨埠、石橋三個(gè)鎮(zhèn)在蒼梧縣人大例會(huì)上聯(lián)名建議縣政府取消東安江河道采砂,在蒼梧人大的監(jiān)督協(xié)調(diào)和相關(guān)部門(mén)的快速作為下,東安江河道采砂問(wèn)題很快得到遏制。曾經(jīng)大洲鎮(zhèn)龍皇島東安江和賀江交界處一清一濁涇渭分明的畫(huà)面不復(fù)存在。木雙鎮(zhèn)人大主席林品榮對(duì)此表示:“以前因?yàn)闁|安江水質(zhì)不好,不僅下游大洲鎮(zhèn)群眾意見(jiàn)大,本地群眾也不滿(mǎn),省際人大代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮作用后,河道采砂問(wèn)題解決了,水質(zhì)清了,群眾意見(jiàn)少了,人大代表在群眾中的威信也提高了?!?/span>
今年受新冠肺炎疫情影響,木雙鎮(zhèn)蔬菜銷(xiāo)售嚴(yán)重滯銷(xiāo),很多群眾心急如焚。為了解決這一問(wèn)題,木雙鎮(zhèn)人大通過(guò)省際人大代表活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站,和大洲鎮(zhèn)人大共同策劃“木雙鎮(zhèn)慶‘七一’蔬菜扶貧主題活動(dòng)”,在木雙鎮(zhèn)街集中推介當(dāng)?shù)厥卟耍笾捩?zhèn)人大組織本鎮(zhèn)蔬菜采購(gòu)商參加活動(dòng)。通過(guò)這一活動(dòng),當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)蔬菜被訂購(gòu)一空,大洲鎮(zhèn)蔬菜采購(gòu)商盧老板現(xiàn)場(chǎng)拍板,今后將木雙鎮(zhèn)作為長(zhǎng)期蔬菜采購(gòu)渠道,木雙鎮(zhèn)群眾感激地說(shuō):“多虧有了人大代表聯(lián)絡(luò)站,解決了我們后顧之憂?!保ㄎ模簭V東省肇慶市封開(kāi)縣人大常委會(huì)辦公室 李彥玉)
(責(zé)編:劉自平)