打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，對培育激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。作為被國家寄予厚望的“第四極”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，兩年前，川渝兩省市人大常委會協(xié)同制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例。
兩年來，兩地將條例貫徹作為重要抓手，協(xié)同推動優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)改善。為促進條例有效實施，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實，今年6月，川渝兩省市人大常委會聯(lián)合開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，這是兩地人大常委會圍繞首個協(xié)同立法項目開展的首次聯(lián)動執(zhí)法檢查。
6月12日，重慶市人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查組召開第一次全體會議，聽取市政府及市級有關(guān)部門相關(guān)情況匯報。四川省人大常委會也同步召開了執(zhí)法檢查組全體會議。
哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里落。根據(jù)工作安排，此次執(zhí)法檢查聚焦市場主體所思所盼所愿，圍繞堵點、痛點、難點，重點檢查市場環(huán)境建設(shè)情況，包括市場主體地位和待遇平等權(quán)利保障、中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策制定落實、市場準入負面清單落實、外商投資保護促進、鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等；政務(wù)服務(wù)情況、法治保障情況等；法規(guī)中涉及資金、土地、能耗等要素保障及項目審批等重點條款落實情況等。
“聯(lián)動開展執(zhí)法檢查，是對兩地營商環(huán)境的一次深入‘體檢’?！敝貞c市人大財經(jīng)委有關(guān)負責人介紹，這是川渝兩省市人大常委會2023年協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)明確的重要合作事項，是兩地人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局，運用法治方式助推地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動解決一批企業(yè)、群眾關(guān)注的突出問題的務(wù)實舉措。
6月14日至16日，川渝兩省市人大常委會執(zhí)法檢查組先后來到重慶市榮昌區(qū)、四川省隆昌市的企業(yè)、政務(wù)服務(wù)中心等地，開展優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查，并在四川內(nèi)江市召開座談會，聽取相關(guān)部門情況匯報，就進一步推動條例貫徹落實聽取企業(yè)、人大代表意見建議。
“營商環(huán)境只有更好、沒有最好。優(yōu)化營商環(huán)境哪些方面值得重點關(guān)注？”“當前存在哪些困難，惠企政策落實如何，有哪些隱形的‘卷簾門’‘玻璃門’‘旋轉(zhuǎn)門’？”“政務(wù)服務(wù)事項流程怎么樣，是否真正實現(xiàn)‘一窗辦理’和‘最多跑一次’？”……
在榮昌區(qū)重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園、重慶華森制藥、惠達智能家居（重慶）公司等地，執(zhí)法檢查組與企業(yè)、園區(qū)相關(guān)負責人面對面交流，多角度了解優(yōu)化營商環(huán)境條例貫徹實施、川渝企業(yè)合作、政府便民利企工作情況，認真聽取企業(yè)群眾意見建議；在內(nèi)江隆昌市內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)、天視車鏡公司、隆昌市政務(wù)服務(wù)中心、古湖街道便民服務(wù)中心等地，執(zhí)法檢查組詳細了解川渝毗鄰地區(qū)合作優(yōu)化營商環(huán)境、川渝通辦、便民服務(wù)等情況，廣泛收集意見建議。
“大家實事求是，對照先進地區(qū)說差距、講不足，揭短亮丑提建議?！痹陔S后召開的座談會上，執(zhí)法檢查組開宗明義提出“要求”。參與執(zhí)法檢查的兩省市人大代表、部分企業(yè)負責人，就優(yōu)化營商環(huán)境、推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實等進行了發(fā)言?，F(xiàn)場氣氛濃厚熱烈。
“雙城經(jīng)濟圈要成為發(fā)揮自身優(yōu)勢、實現(xiàn)差異化發(fā)展、互信共贏市場的樣板?！敝貞c瑜瀚電子科技有限公司負責人劉丹說，落戶榮昌這些年最大的感受就是政府務(wù)實、高效和真誠。希望川渝在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)深化協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)融合聚集，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、市場互通，以一體化態(tài)勢承接應(yīng)對競爭，真正形成“第四極”合力。
“在任何時候遇到任何問題，都有暢通渠道得到部門回應(yīng)?！币浴昂w”博士身份回國創(chuàng)業(yè)的四川匯宇制藥股份有限公司董事長丁兆，回顧了企業(yè)發(fā)展歷程，為家鄉(xiāng)內(nèi)江市優(yōu)化營商環(huán)境的做法點贊?！耙涣鳡I商環(huán)境不會一時形成，也不會一勞永逸。希望進一步宣傳落實好條例，為企業(yè)家創(chuàng)造想干事、能干事、把事干好的營商環(huán)境?！?/span>
執(zhí)法檢查組認為，條例實施以來，川渝兩地協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著，市場活力逐步釋放。然而，對標中央戰(zhàn)略部署和兩地黨委工作要求，對比其他發(fā)達地區(qū)，優(yōu)化川渝一體化營商環(huán)境仍需久久為功，破解營商環(huán)境堵點、痛點、難點仍需持續(xù)用力。下一步，要持續(xù)推動條例全面實施，在深化法規(guī)政策協(xié)同、解決堵點痛點難點問題、提升群眾獲得感上實現(xiàn)更大突破，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。
（來源：重慶日報）
（責編：杜凱楊）
