一、為人大代表提出議案做好準(zhǔn)備工作
1、加強(qiáng)代表培訓(xùn),讓代表了解和掌握代表議案的概念、基本要求、處理流程等基本原則以及寫作要求。
2、為代表提出議案提供各類信息服務(wù)和支持,包括提供人大常委會工作報告、工作計劃等各種材料,擴(kuò)大代表對常委會工作的知情和參與。
3、向代表講明代表議案的基本要求,協(xié)助代表形成議案文本,對不符合議案條件的,耐心細(xì)致地向代表作好解釋工作,并幫助其進(jìn)一步完善和修改。
4、引導(dǎo)代表按規(guī)范書寫議案,使用大會秘書處統(tǒng)一印制的代表議案專用紙,并按要求填寫和簽名。
二、為代表提出建議、批評和意見做好準(zhǔn)備及服務(wù)工作
1、通過代表履職培訓(xùn)等形式,讓代表了解和掌握代表建議、批評和意見的范圍;代表建議、批評和意見與代表議案的聯(lián)系與區(qū)別;代表建議、批評和意見的提出的主體和注意事項;代表建議、意見和批評的處理、交辦、承辦等事項。
2、組織代表集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表大局意識。在大會會議召開前,應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選好題目,組織代表進(jìn)行會前學(xué)習(xí)。引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),緊緊圍繞全局,針對制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的癥結(jié)和頑疾,提出建議、批評和意見,增強(qiáng)所提建議的全局性和前瞻性。
3、擴(kuò)大代表對常委會工作的參與,為代表提供各項信息。
4、了解代表建議的內(nèi)容、幫助其規(guī)范格式,以便建議承辦單位準(zhǔn)確了解人大代表的真實(shí)想法和意圖。在會議期間,大會秘書處議案組在收集和整理代表建議時,應(yīng)積極協(xié)助代表作好建議的起草、修改和完善工作,指導(dǎo)代表按規(guī)范格式提出代表建議。在閉會期間,各代表小組可以推舉一位文字能力較強(qiáng)的代表或者委托代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表所提建議的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核把關(guān),切實(shí)提高代表建議的質(zhì)量和水平。
5、提升代表建議辦理質(zhì)量的實(shí)踐和經(jīng)驗。
(責(zé)編;曹蓉)