三審制是指全國人大常委會(huì)審議法律案一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三次常委會(huì)會(huì)議審議后，才能交付表決。這是經(jīng)過實(shí)踐探索逐步形成的一項(xiàng)具有中國特色的審議制度。
長期實(shí)踐中，立法法又規(guī)定了三種例外情況：一是，如果各方面對(duì)法律案的意見比較一致的，可以經(jīng)兩次會(huì)議審議后交付表決（即兩審制）；二是，對(duì)屬于部分修改的法律案，如果各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次會(huì)議審議后即交付表決；三是，如果法律案經(jīng)常委會(huì)三次會(huì)議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由委員長會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議。
根據(jù)立法法規(guī)定和實(shí)踐做法，三次審議之間的主要分工是：
一審，在常委會(huì)全體會(huì)議上聽取提案人關(guān)于法律草案的說明，然后在分組會(huì)議上對(duì)法律草案進(jìn)行初步審議。
二審，在常委會(huì)全體會(huì)議上聽取法律委員會(huì)關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，然后在分組會(huì)議上對(duì)法律委員會(huì)提出的法律草案修改稿（稱“二次審議稿”）進(jìn)行全面、深入的審議。
三審，在常委會(huì)全體會(huì)議上聽取法律委員會(huì)關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報(bào)告，然后在分組會(huì)議上對(duì)法律委員會(huì)提出的新的法律草案修改稿（稱“三次審議稿”）再次進(jìn)行深入的審議。
立法法通過后，各地對(duì)地方性法規(guī)案的審議程序也作了進(jìn)一步完善，目前，我國多數(shù)地方實(shí)行兩審制，也有的地方實(shí)行三審制。
（責(zé)編：王新）
