一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則
地方人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)現(xiàn)行憲法確定的一項(xiàng)基本原則，是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的政治保證。
二、依法監(jiān)督原則
現(xiàn)行憲法和地方組織法明確規(guī)定了人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán)，人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法行使這些監(jiān)督職權(quán)。對(duì)此，監(jiān)督法第二條明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)?！睂?shí)踐中，人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，主要表現(xiàn)在監(jiān)督主體合法、對(duì)象合法、內(nèi)容和范圍合法、形式合法和程序合法。
1、行使監(jiān)督權(quán)的主體合法
根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，只能由各級(jí)人大及其常委會(huì)行使，其他任何組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使。
2、監(jiān)督的對(duì)象合法
人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象主要包括以下三個(gè)方面：一是本級(jí)人民政府及其組成部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院。二是由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家公務(wù)員。包括本級(jí)政府正、副職領(lǐng)導(dǎo)人和政府各組成部門的領(lǐng)導(dǎo)人，監(jiān)察委員會(huì)主任、副主任和委員，人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。三是下級(jí)人大及其常委會(huì)。
3、監(jiān)督的內(nèi)容和范圍合法
各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。法律監(jiān)督指對(duì)制定機(jī)關(guān)作出并發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合憲法和法律規(guī)定所作的監(jiān)督。工作監(jiān)督指對(duì)“一府兩院”的工作是否符合憲法和法律，是否符合人民的根本利益，是否正確貫徹人大常委會(huì)的決議和決定，是否正確行使職權(quán)等所進(jìn)行的監(jiān)督。
4、監(jiān)督的形式合法
監(jiān)督法對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)可采取的監(jiān)督形式作了明確、具體的規(guī)定，主要包括以下七種：一是聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告；二是審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告；三是法律、法規(guī)實(shí)施情況的檢查；四是規(guī)范性文件的備案審查；五是詢問(wèn)和質(zhì)詢；六是特定問(wèn)題調(diào)查；七是撤職案的審議和決定。
5、監(jiān)督的程序合法
人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的程序按法律要求主要包括監(jiān)督權(quán)行使的方式、步驟、時(shí)限和順序等。
三、集體行使監(jiān)督權(quán)原則
各級(jí)人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)的過(guò)程中，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。由全體組成人員集體討論問(wèn)題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體作出決定或決議，集體承擔(dān)責(zé)任。促進(jìn)依法行政、
四、公正司法原則
監(jiān)督法第五條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法?！?/span>
五、常委會(huì)接受人民代表大會(huì)監(jiān)督原則
監(jiān)督法第六條明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督?！?/span>
六、監(jiān)督公開(kāi)原則
監(jiān)督法第七條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開(kāi)?！?/span>
（責(zé)編：曹蓉）
