一、要準(zhǔn)確地確定活動選題。選題要注意結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)活動的實(shí)際,突出一個時期黨委和政府著力解決的問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性??梢愿鶕?jù)必要性和可能性,從本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、人大通過的決議或者決定、代表提出的議案或者建議、批評和意見以及調(diào)研中了解的群眾關(guān)注問題等中選題。在選題時,要考慮到代表小組的構(gòu)成,首先考慮本組代表比較熟悉的領(lǐng)域,充分地征求大家的意見。
二、要恰當(dāng)?shù)卮_定活動次數(shù)。小組活動開展過多,可能會影響準(zhǔn)備工作的充分、調(diào)查研究的細(xì)致,影響小組活動的實(shí)效;小組活動安排過少,則不能充分發(fā)揮代表小組作用。需要恰當(dāng)?shù)?、少而精地安排代表小組活動,重在活動的質(zhì)量、活動的實(shí)效。從實(shí)際情況看,人大代表參加代表小組活動的次數(shù),全國人大代表一般每年1-2次,縣級以上地方各級人大代表一般每年2-4次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般每年3-6次,每次活動時間一般是一個工作日。代表小組也可以組織臨時的活動。
三、要認(rèn)真地做好活動準(zhǔn)備。凡事預(yù)則立。代表小組每次活動前,小組長要提前幾天將活動的有關(guān)事項(xiàng)通知代表。代表小組成員可以圍繞選題和活動內(nèi)容,結(jié)合自身工作特點(diǎn),事先學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及黨和國家的路線、方針、政策,事先搞些調(diào)查研究,做好有關(guān)準(zhǔn)備。也可以這次活動后大致布置下次活動內(nèi)容,讓代表心中有數(shù)。小組每次活動前可以確定1—2名代表作重點(diǎn)準(zhǔn)備,包括中心發(fā)言、領(lǐng)銜提出議案或者建議、批評和意見等。
四、要切實(shí)地掌握真實(shí)的情況和促進(jìn)問題解決。代表小組開展活動時,要注意通過各種方式了解和掌握第一手的、真實(shí)的情況,特別要注意來自基層的民意和呼聲,以提出有針對性、有水平的改進(jìn)有關(guān)工作的意見和建議。對一些帶有全局性的問題,要注意反饋意見,并跟蹤督查,促進(jìn)問題的解決。每次代表小組活動后,都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),不斷提高分析和解決問題的能力。
五、要緊密地保持與本級人大常委會以及原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系。代表小組活動前,應(yīng)向同級人大常委會及其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)匯報活動方案。活動后也要反映活動情況,便于人大常委會及其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)及時做好相關(guān)工作。還要加強(qiáng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系,這一方面有利于活動的開展,另一方面也有利于接受監(jiān)督。
六、要不斷地提高制度化、規(guī)范化水平。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,是代表小組開展好活動的重要保證。代表小組活動要制定年度活動計劃,有必要的規(guī)章制度,包括學(xué)習(xí)制度,視察、調(diào)研制度,匯報制度,聯(lián)系原選區(qū)選民或者原選舉單位以及人民群眾制度,請假制度,活動記錄制度,重要信息和情況報送反饋制度等,并做好小組活動各項(xiàng)材料的收集和整理。代表小組要經(jīng)?;⒅贫然?,形成長效機(jī)制。
(責(zé)編:曹蓉)