一、制定執(zhí)法檢查年度計(jì)劃
執(zhí)法檢查計(jì)劃應(yīng)包括檢查的內(nèi)容、組織、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和要求等。執(zhí)法檢查計(jì)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席、副主席在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)研究同意,印發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,并通知本級(jí)法律、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)。
二、確定執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容
執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容包括:本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門對(duì)于法律法規(guī)的宣傳、普及工作情況;貫徹實(shí)施法律法規(guī)采取了哪些實(shí)際的步驟、措施,實(shí)施效果如何;執(zhí)法工作存在哪些問題、差距及產(chǎn)生的原因;法律法規(guī)有哪些不完善、不合理或者規(guī)定不具體的情況;下一步本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的意見和建議等。
三、做好執(zhí)法檢查開始前的學(xué)習(xí)和調(diào)研
為了提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在開展執(zhí)法檢查前,應(yīng)請(qǐng)相關(guān)同志對(duì)執(zhí)法檢查組的人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和人大代表領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律、法規(guī)的立法目的、執(zhí)法原則、執(zhí)法程序、法律適用和法律責(zé)任。同時(shí),收集有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況的材料,并明確這次執(zhí)法檢查重點(diǎn)是解決什么問題,怎樣去解決問題,使檢查組人員胸有成竹,以便在執(zhí)法檢查中有的放矢,并提出有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議和意見。
四、向社會(huì)公布開展執(zhí)法檢查的信息
公告的內(nèi)容應(yīng)包括:執(zhí)法檢查的內(nèi)容、目的、時(shí)間、組織、方式、舉報(bào)電話和電子信箱等。
五、要求被檢查的執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行自查
為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的執(zhí)法檢查活動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)可在執(zhí)法檢查前,通知被檢查的執(zhí)法對(duì)象針對(duì)人大執(zhí)法檢查的內(nèi)容先進(jìn)行自查,并在聽取相關(guān)各方面的意見和建議的基礎(chǔ)上,寫出自查報(bào)告。
六、改進(jìn)執(zhí)法檢查的方式
執(zhí)法檢查組在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),可根據(jù)工作需要分成若干個(gè)執(zhí)法檢查小組。各執(zhí)法檢查小組要深人實(shí)際、深人基層、深人群眾,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、明察暗訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、詢問、查閱有關(guān)資料、調(diào)閱案件、民意測(cè)驗(yàn)、設(shè)立舉報(bào)電話等多種方式,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地了解情況。要注意將自查與抽查、聽取匯報(bào)與實(shí)地考察、事先安排檢查與臨時(shí)突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,盡可能多角度、多渠道、多層次、多方面掌握法律法規(guī)貫徹實(shí)施的真實(shí)情況。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取執(zhí)法檢查報(bào)告,形成檢查意見
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議在聽取執(zhí)法檢查組關(guān)于執(zhí)法檢查的報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)情況的工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,組織參加檢查的人大代表進(jìn)行認(rèn)真討論。討論會(huì)議結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席應(yīng)盡快匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大執(zhí)法檢查的意見。
八、被檢查的執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真整改
執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到執(zhí)法檢查報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檢查組討論意見后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究,制定整改方案,采取整改措施,認(rèn)真改進(jìn)工作,并將整改方案送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席征求意見,一般應(yīng)在一定時(shí)限內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出整改情況的書面報(bào)告。
(責(zé)編:曹蓉)