在國外，選區(qū)通常是按居住地區(qū)劃分。我國1953年選舉法規(guī)定，選區(qū)按居住狀況劃分。1979年重新修訂的選舉法規(guī)定，選區(qū)按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位和居住狀況劃分。當(dāng)時在計劃經(jīng)濟(jì)下，每一個人都?xì)w屬于某一個單位，成為單位人，為了便于選舉的組織，著重強(qiáng)調(diào)了按單位劃分。1986年修改選舉法時，考慮到改革開放后，單位人已經(jīng)逐漸向社會人轉(zhuǎn)變，將選區(qū)劃分方式修改為可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位和工作單位劃分，突出了按居住狀況劃分選區(qū)。目前在實踐中，農(nóng)村基本上按居住狀況劃分，城市則兩種劃分方式并用，但正逐漸向以居住狀況劃分為主轉(zhuǎn)變。

按居住狀況劃分選區(qū)的優(yōu)點，一是居住區(qū)與選區(qū)利益更緊密，因為選民個人需要解決的問題主要是居住區(qū)內(nèi)的問題，屬于單位的問題，主要依靠單位去設(shè)法解決。二是居住區(qū)內(nèi)的選民地位更為平等，因為居住區(qū)內(nèi)的選民之間沒有上下隸屬關(guān)系，可以更為自由地表達(dá)自己的意見。缺點是，沒有單位作依托，組織選舉工作難度更大。按單位劃分選區(qū)的優(yōu)點是組織選舉方便省事，缺點是選民與本地區(qū)的利益關(guān)系不緊密，對本地區(qū)事務(wù)不很關(guān)心，另外，因單位存在上下隸屬關(guān)系從而使選民的自由投票意愿受到影響。總體看，按居住狀況劃分更有利于人民行使當(dāng)家作主權(quán)利，是劃分選區(qū)的主要原則，只有在選民的居住狀況與單位基本重合的情況下（比如一些大型工礦企業(yè)），才宜按單位劃分，其他情況則不宜按單位劃分。

（責(zé)編：李晶）